Земельные конфликты коренных народов на границе между Мексикой и США - Indigenous Land Conflicts on the Mexico–United States Barrier

Несколько коренных народов, проживающих на Граница США и Мексики возражали против строительства пограничная стена на своей территории и милитаризация границы правительством США. Граница США и Мексики пересекает несколько территорий коренных народов и разделяет эти сообщества. Барьер, установленный между Соединенными Штатами и Мексикой, пересекает и / или затрагивает как минимум 29 коренных племен, в том числе Kumeyaay Нация и Тохоно О'одхам.[1]

Возросшие усилия правительства США по пограничному контролю, начиная с 1980-х годов, и строительство физической пограничной стены, начиная с 1990-х годов вдоль границы между США и Мексикой, значительно повлияли на племенные народы. Будь то нарушение передвижения членов племени через границу США и Мексики, требуя использования определенного порта въезда или специальной документации, или уничтожение территории коренных жителей, граница имела серьезные последствия. В ответ на это народы Тохоно О'одхам и Кумейяи, среди прочих, начали протесты против заграждения.[2]

История

Создание границы США и Мексики

Граница между Соединенными Штатами и Мексикой была сформирована посредством договоров и переговоров, которые часто не включали коренные народы в переговоры и разговоры.[3]

В 1848 г. Договор Гваделупе Идальго был подписан после Мексикано-американская война, и он провел демаркацию между США и Мексикой.[2][3] Кроме того, статья XI этого договора не только ставит коренные племена под контроль Соединенных Штатов, но также позволяет предотвращать перемещения коренных народов через эту границу, а договор также учитывает земельные претензии мексиканских граждан.[2] Некоторые племенные народы смогли получить указанные земельные гранты, но те племена, которые не жили в традиционных деревнях, не смогли получить земельные гранты. Таким образом, ни в этом договоре, ни в Соединенных Штатах их права на территорию не соблюдались. Коренные американцы, включая тех, на кого повлиял этот договор, были исключены из разговоров и переговоров между США и Мексикой. Кроме того, эти соответствующие правительства не приняли во внимание их родину и священные земли при достижении соглашения. С созданием границы также последовало создание гражданства, которое привело к ограничению бесплатного проезда и множеству других проблем.[2] [3]

Примерно через пять лет после Договор Гваделупе Идальго был подписан, Покупка Gadsden еще больше расширили границу Соединенных Штатов. За 10 миллионов долларов США получили 30 000 квадратных миль, что составляет нынешний юг Аризоны и юг Нью-Мексико. Основной причиной этой покупки было желание построить трансконтинентальную железную дорогу. Те же меры защиты, которые предусмотрены в Договоре Гваделупе-Идальго, по-прежнему применяются к жителям этого недавно добавленного участка земли.[4]

Строительство пограничной стены и милитаризация

Строительство приграничной стены по состоянию на 2017 год

Начиная с 1990-х годов при администрации Буша около Сан-Диего, штат Калифорния, была построена 14-мильная пограничная стена, а Закон о реформе нелегальной иммиграции и иммиграционной ответственности укрепил этот 14-мильный участок стены. Другие законодательные акты, такие как Закон о безопасном заборе, расширили эти первоначальные 14 миль стены.[5] Дальнейшее расширение возведения стен произошло с указом президента Дональда Трампа: Улучшение безопасности границ и иммиграционного контроля.[6] Чтобы уменьшить количество наркотиков и случаев торговли людьми, а также подавить иммиграцию, Соединенные Штаты начали милитаризацию границы.[2] Война с наркотиками в 1980-х годах привела к тому, что агенты пограничного патруля расширили свои обязанности с иммиграционных сборов до контроля над наркотиками, что иногда включало сотрудничество с военными. [7]

Границы племенных наций

Граница резервации Тохоно О'одхам. Не включает общины Тохоно О'одхам в северной Мексике.

Существует несколько объяснений образования племенных земель, но многие из них существовали задолго до колонизации. Миграция - это один из способов, которым племена нашли и утвердились в нынешних южных Соединенных Штатах и ​​северной Мексике. Однако некоторые племена, такие как Кикапу, были перемещены из-за колониального вторжения и обосновались в этих новых местах, и они тоже не защищены от влияния границы. Некоторые нации, независимо от того, когда они обосновались в регионе, обладали священными землями, ресурсами и членами, которые простирались за пределы границ, созданных после американо-мексиканской войны и покупки Гадсдена, и с созданием такой границы также произошло создание гражданства, что привело к ограничению бесплатного проезда, вопросам юрисдикции и множеству других вопросов.[2] [3] Например, племенная нация, которая пересекает границу, может предлагать гражданство всем людям независимо от их местонахождения, но государства, в которых они существуют, могут не признавать их гражданами своей местности. Этот вопрос о гражданстве, особенно на границе США и Мексики, имеет множество последствий, включая ограничение поездок между членами племенных наций и предоставление ресурсов и услуг части племенного населения.[8]

Племенные нации, которые пересекают границу, включают:[9]

  • Апачи
  • Кокопа / Кукапа
  • Кикапу / Кикапу
  • Кумеяай / Кумиай
  • O’odham
  • Пай
  • Yaqui / Yoeme

Многие из этих племен представляют собой единицы, состоящие из нескольких наций. Например, нация кумеяай состоит из тринадцати резерваций в Соединенных Штатах и ​​четырех общин в Мексике. [9]

Kumeyaay

В Kumeyaay Первоначально они были расположены вдоль побережья Тихого океана, но позже они были вытеснены вглубь суши в направлении современного Сан-Диего и оккупированной территории, которая позже будет охватывать границу США и Мексики.[3] Первоначально Кумеяай отвечал на столкновения с испанцами насилием, но после того, как две попытки рейда Кумейая потерпели неудачу, они прибегли к терпимости. Однако эта короткая передышка длилась недолго, поскольку испанские миссии начали мешать народам кумеяай. На протяжении почти сорока лет (1768-1822), когда миссии присутствовали в регионе Кумейяай, отношения характеризовались периодическим насилием и изменением границ.[10] В 1821 году независимость Мексики не принесла мира между колонистами и народом кумеяай. Однако это ознаменовало изменение в отношениях, поскольку Кумейяи успешно совершили набег на окружающие ранчо и покинули миссионерский город Сан-Диего, ослабленный к 1846 году.[11] В 1848 году американцы прибывают, чтобы вести мексиканско-американскую войну; Кумейяи предложили свою помощь, но их услуги были отклонены. Хотя они не были в союзе с американцами, люди Кумейяй все же мстили мексиканцам за проступки в конце войны. Война между Мексикой и Соединенными Штатами закончилась Соглашением о Гваделупе-Идальго, но не вовлекла кумеяай и другие племена в переговоры.[12] Земельные споры, насилие и потеря территорий длились многие годы после заключения Гваделупского идальгоского договора из-за массового притока людей, участвующих в Калифорнийская золотая лихорадка. Кумейяи и американские индейцы в более широком смысле подвергались узаконенному принудительному рабству в течение четырех месяцев, если американский индеец был безработным. В 1851 году правительство Сан-Диего потребовало, чтобы коренные американцы платили налоги, и в противном случае их земля могла быть конфискована. Было принято много законодательных и политических решений, направленных на получение территории кумеяай и других племен.[13]

Тохоно О'одхам

Флаг нации Тохоно О'одхам.

В Тохоно О'одхам люди были исторически обосновались в регионе Папагерия, который простирается через современные государственные границы и национальные границы.[14] Подобно народам кумеяай, народы тохоно-о'одхам подверглись испанской колонизации, мексиканской независимости, американо-мексиканской войне и покупке Гадсдена, что создало границу через их земли.[14] Испанские миссионеры присутствовали в регионе и помогли защитить народ Тохоно О'одхам от принудительного рабства испанскими колонистами. Однако, когда мексиканская независимость была достигнута, эта защита уменьшилась, и мексиканские колонисты вторглись на их территорию, и последовало насилие, но насилие уменьшилось между 1830-ми и 1850-ми годами. Мексиканцы также начали дальнейшее вторжение на территорию Тохоно О'одхам, что усилило напряженность и военные действия, но эти опасения были уменьшены с покупкой Гадсдена. В течение следующих нескольких десятилетий напряженность и насилие перешли от колонистов к апачам, но когда Соединенные Штаты не соблюдали права на землю, правительство Соединенных Штатов создало оговорки для прекращения земельных споров, которые не охватывали всю их традиционную территорию. С другой стороны, мексиканское правительство изначально не создавало резервацию, поэтому мексиканский народ продолжал посягать на земли Тохоно О'одхам, что, в свою очередь, привело к насилию. Многие из Тохоно О'одхам бежали на территорию США Тохоно О'одхам, но некоторые остались в Мексике.[15]

вопросы

Милитаризация границы

Пограничный контроль затрудняет свободное передвижение стран, выходящих за пределы границы. Расовое профилирование, требование документации и страх ограничивают свободное передвижение коренных народов их коллегам через границу, а также мешают их повседневной жизни и повседневной жизни. Постановление Верховного суда подтвердило, что «очевидное мексиканское происхождение» является разумным подозрением для остановки людей вблизи границы США и Мексики. Это привело к увеличению расового профилирования и прекращению деятельности коренных американцев.[2] Когда человека из числа коренного населения останавливают и объявляют, что он является членом племени, его часто подвергают дальнейшему допросу. Помимо расового профилирования, наличие документов, необходимых для пересечения границы, привело к множеству проблем. Например, люди Тохоно О'одхам в Мексике и Соединенных Штатах являются гражданами двунационального племени, и они могут пользоваться услугами племенной нации, такими как здравоохранение. Однако милитаризация пограничного контроля Соединенных Штатов в этом районе затрудняет для них возможность пересечь границу и посетить семью, принять участие в церемониях и получить доступ к ресурсам и услугам. Независимо от того, нужно ли им получить конкретную документацию или уехать за сотни миль до официального пункта въезда, Тохоно О'одхам ограничен в свободном перемещении по своей территории. Нация Тохоно О'одхам готова сотрудничать и обсуждать методы, которые помогут защитить границу Соединенных Штатов, а также своих членов в северной Мексике.[8] Пограничный контроль Соединенных Штатов раньше отказывался или требовал частой традиционной идентификации племен и, таким образом, не только ограничивал доступ своим коллегам через границу, но и подрывал племенной суверенитет. Эта необходимость в надлежащей документации и конкретных портах въезда проистекает из чрезмерного страха перед нелегальными иммигрантами, а также из-за «войны с наркотиками»; племенные нации работают с правительством Соединенных Штатов над созданием систем пересечения границы, которые работают как для племенной нации, так и для Соединенных Штатов, например, усиленные меры технологической безопасности с племенными идентификаторами, которые будут утверждены в портах въезда, но большинство законодательных попыток Конгрессом США не были приняты в качестве закона. В 1998 году нация Тохоно О'одхам использовала законные средства для обеспечения свободного прохода через ворота на традиционные земли, которые не прошли в Конгрессе США. В середине 2010-х нация Тохоно О'одхам и племя Паскуа Яки заключили соглашения с Министерством национальной безопасности о расширенных племенных идентификационных карточках.[3] Однако последствия милитаризации границы США и Мексики по-прежнему имеют последствия, которые ощущаются в общинах коренных народов.

пограничная стена возле Ахо, Аризона, между США и Мексикой.

Пограничная стена

Физическая пограничная стена нарушила действия и прервала жизнь коренных народов, проживающих вдоль границы США и Мексики. Часто возникающая проблема при строительстве стены или забора - это разрушение земель коренных народов. Будь то ресурсы или священные места, строительство стены изменило территории коренных американцев.[8] Пограничная стена в некоторых случаях нарушает Закон о свободе вероисповедания американских индейцев поскольку это ограничивает доступ старейшин и священных мест для исповедания их религии.[3] Например, физическая пограничная стена, которая была построена между территориями Тохоно О'одхам, была построена через два захоронения в Национальный памятник кактус органной трубы.[16] Стена, относящаяся к их территории, нарушает Закон о свободе вероисповедания американских индейцев, а также угрожает сохранению культуры и религии, поскольку старейшинам труднее передавать культуру и обычаи.[2]

Среда

Мексиканский серый волк

Есть несколько экологических проблем, связанных со строительством пограничной стены вдоль границы США и Мексики. Одним из таких воздействий является угроза дикой природе, особенно исчезающим видам. В частности, это нарушает их модели миграции, территорию перемещения, доступ к воде и многое другое.[17] Для находящихся под угрозой исчезновения видов, таких как мексиканский серый волк и сонорский вилорог, пограничная стена фрагментирует их среду обитания и делает восстановление их популяций практически невозможным.[18] Кроме того, нарушая структуру миграции, это повлияет на распределение и удобрение семян.[19] Пограничная стена разрушит заповедники дикой природы и национальные парки, усугубит наводнения и изменит среду обитания. Пограничная стена не должна соответствовать более чем 30 важным федеральным законам об охране окружающей среды.[17]

Известные протесты

Тохоно О'одхам

Люди Тохоно О'одхам протестуют против строительства пограничной стены, поскольку это затрагивает их священные земли. Тохоно О'одхам исторически выступали против строительства физической стены. Законодательный совет нации Тохоно О'одхам принял несколько резолюций, подтверждающих оппозицию нации. Они даже зашли так далеко, чтобы помочь в усилиях по обеспечению безопасности границы, таких как обширные автомобильные заграждения в 2007-2008 годах и дорожные контрольно-пропускные пункты CBP.[20] В начале 2020 года вожди племени Тохоно О'одхам одобрили строительство интегрированной стационарной вышки, которая будет оснащена передовыми технологиями для виртуального обеспечения безопасности границы. Некоторые члены законодательного совета племени надеялись, что такие башни уменьшат пешеходный поток агентов пограничного контроля. Однако эти башни вызвали конфликт внутри племенной нации, так как некоторые обеспокоены тем, что создание интегрированных фиксированных башен - это только начало.[21]

Протесты в сентябре и октябре 2020 года приобрели жестокий характер. Протестуя против уничтожения части национального леса Орегон-Пайп, группа протестующих разбила лагерь. Офицеры Службы национальных парков попросили их уйти, и, проигнорировав предупреждения покинуть это место, была применена сила. Агенты пограничного патруля и смотрители парка толкали протестующих; другие офицеры угрожали использовать пейнтбольные ружья, чтобы разогнать толпу. В конечном итоге протестующих удалили со стройки, и никто не был арестован.[22] Чего нельзя сказать о подобном протесте. В знак протеста в том же районе Орегонского национального леса были арестованы две женщины, но им удалось временно приостановить строительство. Одна женщина села в строительную машину, а другая перекрыла движение. Обеим женщинам предъявлены обвинения в правонарушении.[23] Аналогичным образом, в День коренных народов 2020 года 12 человек были арестованы после того, как протестующие заблокировали шоссе и отказались уехать. Произошедшее возле иммиграционного контрольно-пропускного пункта на государственной трассе 85, солдаты применили слезоточивый газ, дымовые баллончики и резиновые пули, а также применили физическую силу, например, стоя на коленях. Этот протест был также ответом на разрушение священных земель, вызванное стеной, и председатель Tohono O'odham Nation, Нед Норрис Младший, выступил с заявлением, в котором выразил свое недовольство и просил прекратить строительство стены.[24]

Kumeyaay

Предлагаемая пограничная стена проходит через священное и древнее место захоронения народа кумеяай. В августе племя подало иск против администрации Трампа, ссылаясь на важность этого места и обнаружение человеческих останков. По данным Службы таможенного и пограничного контроля США, «останки» были строительными материалами, а судмедэксперт Сан-Диего подтвердил, что образец принадлежал человеку. Строительство двинулось вперед, так как останки находились за пределами зоны строительства. До и после августа Кумейяи успешно временно останавливали строительство.[25] 21 сентября 2020 года два человека были арестованы после отказа покинуть лагерь, который в течение нескольких месяцев был активным лагерем протеста, когда Бюро землепользования объявило о закрытии. Ни одному из задержанных не было предъявлено обвинение.[26] Точно так же арест не производился в отношении женщины, которая выкрикивала непристойности и физически оскорбляла некоторых мирных демонстрантов в лагере, организованном протестующими, потому что никто не сообщил об этом и не подавал жалобу.[27] По состоянию на 18 октября 2020 года юридическая жалоба на строительство Пограничной стены, поданная бандой индейцев Ла Пошта, находится в Апелляционном суде.[26]

Источники

  1. ^ «Пограничные племена». Коалиция защиты окружающей среды коренных американцев. Получено 9 октября 2020.
  2. ^ а б c d е ж грамм час Ковальский, Джозеф (1 июля 2017 г.). «Воображаемые линии, реальные последствия: влияние милитаризации границы между США и Мексикой на коренные народы». Законодательный журнал американских индейцев. 5 (2): 645–667.
  3. ^ а б c d е ж грамм Луна-Файрбоу, Эйлин (2002). «Граница пересекла нас: проблемы пересечения границ коренных народов Америки». Wicazo Sa Обзор. 17 (1): 159–181. Дои:10.1353 / wic.2002.0006. JSTOR  1409565. S2CID  159542623 - через JSTOR.
  4. ^ Редакторы Энциклопедии Британника (23 декабря 2019 г.). "Покупка Гадсдена". Британика. Получено 17 октября 2020.
  5. ^ CNN (19 января 2019 г.). «Вот сколько уже построено пограничной стены». Лиса 47. Получено 31 октября 2020.
  6. ^ «Исполнительный приказ: меры по обеспечению безопасности границ и иммиграционного контроля». Белый дом. Получено 2020-11-07.
  7. ^ Данн, Тимоти Дж. (2001). «Милитаризация границы с помощью борьбы с наркотиками и иммиграционной службы: последствия для прав человека». Социальная справедливость. 28 (2 (84)): 7–30. ISSN  1043-1578. JSTOR  29768073.
  8. ^ а б c Старкс, Рэйчел; Маккормак, Джен; Корнелл, Джен (2011). Коренные народы и границы США. Тускон: Центр исследований государственной политики имени Удалла, Университет Аризоны.
  9. ^ а б Леза, Кристина; Альянс коренных народов без границ. «Справочник по правам коренных народов на пересечение границы между США и Мексикой» (PDF). Получено 10 ноября 2020.
  10. ^ Коннолли, Майк. "Kumeyaay - испанский контакт". Kumeyaay. Получено 17 октября 2020.
  11. ^ Коннолли, Майк. "Кумейяай - мексиканский период". Kumeyaay. Получено 17 октября 2020.
  12. ^ Коннолли, Майк. "Кумэяай - американское вхождение". Kumeyaay.
  13. ^ Коннолли, Майк. "Кумейяай - американский период". Kumeyaay - Американский период.
  14. ^ а б «История и культура». Tohono O'odham Nation. Получено 2020-10-09.
  15. ^ "Тохоно О'одхам | Encyclopedia.com". www.encyclopedia.com. Получено 2020-10-18.
  16. ^ «Местные захоронения взорваны за стену США». Новости BBC. 2020-02-10. Получено 2020-11-20.
  17. ^ а б Паркер, Лаура (10 января 2019 г.). «6 способов, которыми пограничная стена может нанести ущерб окружающей среде». Национальная география. Получено 31 октября 2020.
  18. ^ Питерс, Роберт; Ripple, Уильям Дж .; Вольф, Кристофер; Москвик, Мэтью; Карреон-Арройо, Херардо; Себальос, Херардо; Кордова, Ана; Дирзо, Родольфо; Эрлих, Пол Р .; Flesch, Aaron D .; Список, Рюрик (2018-10-01). «Разделенная природа, объединение ученых: пограничная стена США и Мексики угрожает биоразнообразию и сохранению биоразнообразия». Бионаука. 68 (10): 740–743. Дои:10.1093 / biosci / biy063. ISSN  0006-3568.
  19. ^ Питерс, Роберт; Кларк, Мэтт (2018). «В тени стены, часть I: горячие точки пограничья на линии» (PDF). Получено 17 ноября 2020.
  20. ^ Tohono O'odham Nation. "Народ Тохоно О'одхам выступает против" пограничной стены"" (PDF).
  21. ^ Хеннесси-Фиске, Молли (9 мая 2019 г.). «Племя Аризоны отказывается от стены Трампа, но соглашается позволить пограничному патрулю построить виртуальный барьер». Лос-Анджелес Таймс. Получено 20 ноября 2020.
  22. ^ Руис, Рафаэль Ромеро. «Акция протеста у пограничной стены на территории Хайа-Сед О'одхам закончилась противостоянием, дракой». Республика Аризона. Получено 2020-10-19.
  23. ^ Прендергаст, Курт. «2 женщины из О'одхэма арестованы после того, как прекратили строительство пограничной стены к юго-западу от Тусона». Аризона Дейли Стар. Получено 2020-10-19.
  24. ^ Лопес, Пабло (2020-10-14). «Tohono O'odham Nation осуждает использование химических агентов против протестующих, разрушение священных мест». KVOA. Получено 2020-10-19.
  25. ^ Фрай, Венди (12 августа 2020 г.). «Банда Кумеяай требует федерального судебного постановления о прекращении строительства пограничной стены». Лос-Анджелес Таймс. Получено 18 октября 2020.
  26. ^ а б Ривлин-Надлер, Макс. «Двое арестованных в ходе протеста Кумейая против строительства пограничной стены, приказ о прекращении». KPBS Public Media. Получено 2020-10-19.
  27. ^ Ривера, Сальвадор (23 сентября 2020 г.). «Жалоб на нападение женщины на протестующих у приграничной стены на видео пока не поступало». Пограничный отчет. Получено 18 октября 2020.