Джон Форрест Диллон - John Forrest Dillon

Джон Форрест Диллон
Джон Форрест Диллон.jpg
Судья Окружные суды США восьмого округа
В офисе
22 декабря 1869 - 1 сентября 1879
НазначенУлисс С. Грант
ПредшествуетСиденье установлено 16 стат. 44
ПреемникДжордж У. МакКрари
Личная информация
Родившийся
Джон Форрест Диллон

(1831-12-25)25 декабря 1831 г.
Нортгемптон, Нью-Йорк
Умер6 мая 1914 г.(1914-05-06) (82 года)
Нью-Йорк, Нью-Йорк
ОбразованиеУниверситет Айовы (MD )
читать закон

Джон Форрест Диллон (25 декабря 1831 г. - 6 мая 1914 г.) адвокат в Айова и Нью-Йорк, судья Верховный суд Айовы и Окружной судья США из Окружные суды США восьмого округа. Он написал очень влиятельный трактат о силе состояния над муниципальные власти.

Образование и карьера

Родился 25 декабря 1831 г. в г. Нортгемптон, (тогда часть Округ Монтгомери, теперь часть Fulton County ), Нью-Йорк,[1] Диллон получил Доктор медицины в 1850 г. Университет Айовы.[1] Он читать закон в 1852 г.[1] Он занялся частной практикой в Давенпорт, Айова с 1852 по 1853 гг.[1] Он был окружным прокурором Округ Скотт, Штат Айова с 1853 по 1858 год.[1] Он был судьей Окружной суд Айовы для Седьмого судебного округа с 1858 по 1862 год.[1] Он был судьей Верховный суд Айовы с 1862 по 1868 гг.[1]

Федеральная судебная служба

Диллон был назначен президентом Улисс С. Грант 9 декабря 1869 г. Окружные суды США восьмого округа, на новое место, утвержденное 16 Стат. 44.[1] Он был подтвержден Сенат США 22 декабря 1869 г. и в тот же день получил комиссию.[1] Его служба прекратилась 1 сентября 1879 г. в связи с его отставкой.[1]

Стипендия и известное решение

На федеральной скамейке Диллон написал: Муниципальные корпорации (1872 г.), одно из первых систематических исследований этого предмета.[нужна цитата ] Он также является автором Удаление дел из государственных судов в федеральные суды и Муниципальные облигации, оба в 1876 году.[нужна цитата ] 17 февраля 1876 г. Виски кольцо судебное преследование за взятки, судья Диллон постановил Улисс С. Грант осаждение за Орвилл Э. Бэбкок был допустим в суде.[2]

Более поздняя карьера

После своего ухода с федеральной скамьи Диллон стал профессором права в Колумбийский университет с 1879 по 1882 гг.[1] Он возобновил частную практику в Нью-Йорк, Нью-Йорк с 1882 по 1914 год.[1] Он был профессором права Сторрса в Йельский университет с 1891 по 1892 год,[1] за это время он написал Законы и юриспруденция Англии и Америки: серия лекций, прочитанных перед Йельским университетом.[3] Он умер 6 мая 1914 года в Нью-Йорке.[1]

Мемориал

Мемориал Диллона в Давенпорт, Айова
Памятник семье Диллон в Мемориальные сады Окдейла в Давенпорте, штат Айова, где похоронен Диллон.

А мемориальный фонтан Диллону был возведен в центре Давенпорта в 1918 году, вырезан из известняка Индианы в романском стиле скульптором Гарри Ливой.[нужна цитата ]

Семья

В 1853 году Диллон женился на Анне Марджери Прайс (родилась 19 июня 1835 года).[нужна цитата ] У них было два сына и дочь. Анна и их дочь, миссис Энни Диллон Оливер, погибли во время затопления французского океанского лайнера. SS La Bourgogne в июле 1898 г.[нужна цитата ] Старший сын Диллона, Хирам Прайс Диллон (1855–1918), стал юристом в Айове и магистром Канцелярия в федеральном суде.[нужна цитата ] Сестра Джона Ф. Диллона вышла замуж за Джона Б. Джордана, торговца из Давенпорта.[нужна цитата ] В этом браке родилась дочь Дженни, которая вышла замуж за Луи Стенгеля.[нужна цитата ] У Луи и Дженни Стенгель родился сын, Чарльз Диллон (Кейси) Стенгель, названный в честь судьи, который долгое время работал бейсболистом и менеджером.[нужна цитата ]

Правило Диллона

Теория превосходства государства над местными органами власти была выражена в виде правила Диллона в деле 1868 года: «Муниципальные корпорации обязаны своим происхождением законодательной власти и полностью получают свои полномочия и права. Она вдыхает в них дыхание жизни, без которого они не может существовать. Как он создает, он может и разрушать. Если он может разрушать, он может сокращать и контролировать ".[4] Напротив, Доктрина Кули, или доктрина домашнее правило, выразил теорию неотъемлемого права на местное самоопределение. При совпадающем мнении судья Верховного суда Мичигана Томас М. Кули в 1871 г. заявил, что «местное самоуправление является делом абсолютного права, и государство не может его отобрать».[5]

В Муниципальные корпорации (1872), Диллон объяснил, что в отличие от полномочий штатов, которые неограниченны, но имеют явные ограничения в соответствии с конституцией штата или федеральной конституцией, муниципалитеты имеют только те полномочия, которые им прямо предоставлены.[6] Эта формулировка объема муниципальной власти стала известна как «правило Диллона».[нужна цитата ] Он считает, что муниципальные органы власти имеют только те полномочия, которые прямо предоставлены им законодательным собранием штата, те полномочия, которые обязательно вытекают из явных полномочий, и те, которые являются существенными и необходимыми для существования и функционирования муниципалитета.[нужна цитата ] Кроме того, полномочия, прямо предоставленные муниципалитету, должны толковаться в узком смысле, и любые неясности в законодательном предоставлении власти должны разрешаться против муниципалитета.[нужна цитата ] Однако, когда государство конкретно не указывало метод, с помощью которого муниципалитет может реализовать предоставленные ему полномочия, муниципалитет имеет право выбрать метод, если его выбор является разумным.[нужна цитата ]

В Верховный суд США цитируется Муниципальные корпорации и полностью принял акцент Диллона на государственной власти над муниципалитетами в Хантер против Питтсбурга,[7] который поддерживал силу Пенсильвания консолидировать город Аллегейни в город Питтсбург, несмотря на возражения большинства жителей Аллегейни. Постановление Суда о том, что государства могут изменять или отменять по своему усмотрению уставы муниципальных корпораций без нарушения договорных прав, основывалось на различии Диллона между государственными, муниципальными корпорациями и частными. Однако Суд не препятствовал государствам принимать законы или вносить поправки в свои конституции чтобы явно разрешить домашнее правило. Это конституционное пособие было подтверждено в Трентон против Нью-Джерси, где Верховный суд постановил, что «В отсутствие гарантированных им конституционных положений штата, муниципалитеты не имеют неотъемлемого права на самоуправление, которое находится за пределами законодательного контроля государства, а являются просто департаментами государства с полномочиями и привилегии, которые государство сочло целесообразным предоставлять, удерживать и осуществлять в соответствии со своей суверенной волей ».[8]

В сотнях судебных решений Соединенных Штатов правило Диллона использовалось для определения объема муниципальных полномочий и прав.[нужна цитата ] Критики этого правила утверждали, что оно налагает необоснованные ограничения на способность сообществ управлять собой и подрывает демократия или что местное самоуправление - это вопрос естественное право это не обязательно должно предоставляться высшими политическими структурами.[нужна цитата ] Некоторые предполагают, что подход Диллона вытекает из современной точки зрения, согласно которой города являются коррумпированными политическими органами.[нужна цитата ] Государства, которые не следуют правилу Диллона:домашнее правило штатов, включая собственное Диллон Айова - остаются в меньшинстве, несмотря на значительное снижение общественного мнения о коррупции в муниципальных образованиях.[нужна цитата ]

Дэвид И. Миллер утверждает, что Диллон натолкнулся на главный парадокс, определяющий американские города: наличие большого политического авторитета при небольшой юридической легитимности.[нужна цитата ] Он цитирует Диллона, который называет муниципалитеты «простыми арендаторами по желанию законодательных собраний их соответствующих штатов», которые могут быть «устранены законодательным собранием росчерком пера».[нужна цитата ] Диллон также сказал, что ликвидация местного самоуправления будет «такой большой глупостью и такой большой ошибкой».[нужна цитата ]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Джон Форрест Диллон на Биографический справочник федеральных судей, а всеобщее достояние публикация Федеральный Судебный Центр.
  2. ^ Тимоти Ривз (2000). "Грант, Бэбкок и кольцо с виски, часть 2".
  3. ^ Диллон, Джон Ф. (1894). Законы и юриспруденция Англии и Америки: серия лекций, прочитанных перед Йельским университетом. Бостон: Литтл, Браун и компания.
  4. ^ Клинтон против Сидар-Рапидс и железной дороги через реку Миссури, (24 Айова 455; 1868).
  5. ^ Люди против Херлбата, (24 Mich 44, 95; 1871).
  6. ^ Энциклопедия американского права (2005). «Муниципальная корпорация». Получено 2009-12-14.
  7. ^ Хантер против Питтсбурга, 207 США 161 (1907)
  8. ^ Трентон против Нью-Джерси, 262 США 182 (1923)

Источники

внешняя ссылка

Юридические офисы
Предшествует
Сиденье установлено 16 стат. 44		 Судья Окружные суды США восьмого округа
1869–1879		Преемник
Джордж У. МакКрари