Право вето на позицию - Line-item veto

В вето по позиции, также называемый частичное вето, это особая форма право вето который уполномочивает главу исполнительной власти отклонять отдельные положения законопроекта, принятого законодательным органом, без наложения вето на весь законопроект. Во многих странах существуют разные стандарты применения вето по позициям, если оно вообще существует. В каждой стране или штате есть свои особые требования для отмены вето по статье.

Страны, разрешающие вето по позициям

Бразилия

В Президент Бразилии имеет право вето по всем законам (статья 84 Федеральной конституции 1988 г .: «Президент Республики обладает исключительными полномочиями: (...) В. вето законопроектов, полностью или частично») ). Любые положения, на которые наложено вето таким образом, возвращаются бразильскому конгрессу и могут быть отменены путем голосования (статья 66 Федеральной конституции). Примером этого является август 2012 года, когда Дилма Руссефф наложила вето на части нового закона о лесном хозяйстве, которые подвергались критике как потенциально вызывающие новую волну недовольства. вырубка лесов в тропических лесах Амазонки.[1]

Панама

В Президент Панамы может частично наложить вето на части законопроекта.[2]

Соединенные Штаты

Федеральное правительство

Знакомства до американская гражданская война, Президенты США, в том числе Улисс С. Грант и Рональд Рейган добивались права вето по статье. Это не было до президентство Билла Клинтона что Конгресс принял такой закон.[3] Предназначен для контроля "расходы на свиные бочки ", Закон о вето по позициям от 1996 г. был признан неконституционным Верховным судом США в постановлении 1998 г. Клинтон против города Нью-Йорк. Суд подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что вето по отдельным пунктам эквивалентно одностороннему изменению или отмене только части устава и, следовательно, нарушает Положение о представлении из Конституция Соединенных Штатов.[4] Перед вынесением постановления президент Клинтон 82 раза применил постатейное вето к федеральному бюджету.[5][6]

С тех пор перспектива предоставления президенту Соединенных Штатов права вето по отдельным пунктам периодически всплывала в Конгрессе либо путем внесения поправки в конституцию.[нужна цитата ] или другой законопроект. Совсем недавно Палата представителей США принял законопроект 8 февраля 2012 г., который предоставил бы президенту ограниченное вето по пунктам; однако законопроект не был заслушан Сенат США.[7] Наиболее часто предлагаемая форма вето по статье ограничивается частичным вето в отношении счетов расходов.[3]

Конфедеративные Штаты Америки

В то время Конституция Конфедеративных Штатов в значительной степени основывалось на Конституции США, одним из наиболее заметных отклонений было предоставление президенту права вето по статье.[8] Джефферсон Дэвис, однако, никогда не воспользовался этим положением.

Правительства штатов

Сорок три штата - все, кроме Индиана, Мэриленд, Невада, Нью-Гемпшир, Северная Каролина, Род-Айленд и Вермонт - предоставить своим губернаторам некоторую форму права вето по статье.[9] В Мэр Вашингтона, округ Колумбия тоже имеет эту силу.[10]

использованная литература

  1. ^ «Президент Бразилии наложил вето на некоторые части закона, открывающие Amazon». Новые времена пролива. Архивировано из оригинал 29 мая 2012 г.. Получено 16 августа, 2012.
  2. ^ Джексон, Эрик. «Поскольку Мартинелли уезжает из страны, собрание принимает девять законов в одном». Панамские новости. Архивировано из оригинал 27 декабря 2013 г.. Получено 16 августа, 2012.
  3. ^ а б Мэдисон, Люси (10 августа 2012 г.). «Спустя 15 лет после недолгого существования постатейное вето ускользает от президентов». Политический бюллетень. CBS Новости. Получено 16 августа, 2012.
  4. ^ Стив Чарновиц, «Вето по позициям - это вовсе не« вето »», Национальный юридический журнал, 23 марта 1998 г., стр. A17.
  5. ^ "Верховный суд отменяет вето по статье". CNN. 25 июня 1998 г. Архивировано с оригинал 8 октября 2008 г.
  6. ^ «История уведомлений о вето на позиции». Национальное управление архивов и документации. Архивировано из оригинал 4 февраля 2012 г.. Получено 16 августа, 2012.
  7. ^ Лоудер, Дэвид (8 февраля 2012 г.). «Палата представителей проголосовала за то, чтобы дать Обаме ограниченное вето в отношении отдельных позиций». Рейтер. Получено 16 августа, 2012.
  8. ^ "Конституция Конфедеративных Штатов; 11 марта 1861 г.". Авалон Проект.
  9. ^ «Губернаторское право вето в отношении основных бюджетных законопроектов». Национальная конференция законодательных собраний штатов.
  10. ^ Закон о самоуправлении округа Колумбия (Pub.L.  93–198, 87 Стат.  777, введен в действие 24 декабря 1973 г.)