Восстановление удаления - Reinstatement of removal

Восстановление удаления относится к иммиграционной процедуре принуждения в Соединенных Штатах, в которой ранее депортированный иммигрант может быть снова депортирован за последующий незаконный въезд без обязательного судебного рассмотрения, за исключением очень ограниченных обстоятельств.[1][2][3]

История

Существование до IIRIRA

До Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года, восстановление высылки применяется только к лицам, ранее депортированным (не исключенным) по причинам, связанным с определенными уголовными обвинениями, отсутствием регистрации, фальсификацией документов или соображениями безопасности или терроризма.[1]

Формализация в IIRIRA (1996 г., действует с апреля 1997 г.)

Восстановление удаления было внесено в законодательство в рамках Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года, прошел мимо 104-й Конгресс США и подписали закон к тому времени -Соединенные Штаты Президент Билл Клинтон, активен с 1 апреля 1997 года.[4]

Последующие изменения и уточнения

Практика восстановления высылки усовершенствовалась и развивалась благодаря сочетанию законодательства, руководящих принципов иммиграционных правоохранительных органов и судебных решений. К ним относятся:

  • В Закон о семейном равенстве при легальной иммиграции от 2000 года установлено, что те, кто рассматривал заявление о корректировке статуса в различных категориях, не могут подлежать восстановлению смещения.[1]
  • В трех решениях между 2003 и 2005 годами различные апелляционные суды постановили, что те, кто утвердительно подали заявление о корректировке статуса до 1 апреля 1997 года, не могут подлежать восстановлению смещения.[1]
  • В Фернандес-Варгас против Гонсалеса (2006), Верховный суд США постановил, что восстановление высылки применяется даже к людям, которые повторно въехали в Соединенные Штаты до 1 апреля 1997 года, если они не предприняли никаких усилий для изменения статуса до этой даты.[1][5] Это противоречило общему мнению в сообществе иммиграционного законодательства в то время, что восстановление высылки применяется только в том случае, если последний повторный въезд был 1 апреля 1997 года или позднее.[4]

Порядок и условия

Применимость

Восстановление высылки может применяться к иностранцам (лицам, не являющимся гражданами США или постоянными жителями), которые удовлетворяют всем этим условиям:[2]

  1. Иностранец получил предварительное распоряжение о высылке (или депортации, или исключении). Это могло быть ускоренное удаление, предусмотренное удаление, или высылка или депортация в рамках обычного судебного разбирательства.
  2. Инопланетянин покинул Соединенные Штаты после получения приказа. Это включает как добровольный отъезд и насильственное удаление. Ключевым требованием является то, что иностранец получил приказ о высылке, депортации или исключении (обратите внимание, что если иностранец не уехал, то восстановление высылки не применяется. Однако более раннее выселение все же может быть выполнено).
  3. Впоследствии иностранец без разрешения повторно въехал в Соединенные Штаты.
  4. Иностранец в настоящее время не имеет авторизованного статуса.
  5. Ни одно из исключений, обсуждаемых в разделе «Исключения», не распространяется на иностранца.

Хотя формулировка статута относится только к предыдущим постановлениям о высылке, раздел 309 (d) (2) Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года поясняет, что любая ссылка в законе на приказ о высылке должна толковаться как включающая приказы об исключении и депортации. Таким образом, восстановление высылки применяется к распоряжениям о высылке, депортации и исключении.[1]

Уведомление и возможность участвовать в конкурсе

Сотрудник иммиграционной службы, который установит, что иностранец соответствует всем этим требованиям, может принять решение о возобновлении высылки. Это включает в себя следующие шаги:[2][1]

  • Офицер направляет иностранцу письменное уведомление о своем решении (на форме I-871).[1][3]
  • Офицер сообщает иностранцу, что он или она может сделать письменное или устное заявление, опровергающее решение.
  • Если иностранец желает сделать такое заявление, офицер позволяет ему сделать это и рассматривает, оправдывает ли заявление иностранца пересмотр определения.

После того, как офицер определит, что иностранец соответствует условиям депортации, он восстанавливает прежний порядок исключения, депортации или высылки.[2]

Обжалование приказа о восстановлении на работе

Решение иммиграционной службы считается окончательным и обжалованию не подлежит. в бюрократия иммиграционного контроля. Тем не мение, апелляционные суды во всех юрисдикциях США постановили, что негражданин может обжаловать постановление о восстановлении на работе в апелляционном суде соответствующей юрисдикции в течение 30 дней с момента выдачи разрешения на восстановление. Подача апелляции не означает автоматического приостановления высылки, и человек должен подать заявление об отсрочке высылки. И наоборот, депортация не препятствует лицу подать или подать апелляцию, оспаривающую восстановление на работе.[3][1]

Если приказ DHS о восстановлении был выдан в юрисдикции, отличной от юрисдикции, в которой был издан первоначальный приказ о восстановлении высылки, лицо, подающее апелляцию, может выбрать, в каком апелляционном суде будет подавать апелляцию.[1]

Исключения

Есть два основных типа исключений:[2]

  1. Разумный страх: если иностранец выражает опасения преследований или пыток в своей родной стране, иностранец направляется на собеседование с разумным страхом. Служба гражданства и иммиграции США офицер. Если определение страха неблагоприятное, иностранец подлежит восстановлению в удалении. Если решение положительное, иностранец должен предстать перед иммиграционным судьей.
  2. Те, у кого ожидают рассмотрения заявления на получение пособий или изменение статуса: иммиграционный офицер не может восстановить более ранний приказ о высылке, пока ожидается заявление любого из этих типов. Заказ может быть восстановлен после принятия окончательного решения об отклонении заявки на корректировку.[2][1] Допустимые типы приложений включают:[1]

До принятия Закона о жизни исключения были предусмотрены только для заявителей по разделу 202 HRIFA и NACARA.[2]

Связанные процедуры

Резюме "Просто факты" Центр иммиграционной политики определили несколько других методов суммарного удаления, аналогичных восстановлению удаления:[6]

  • Ускоренное удаление: Это относится к негражданам, которые прибывают в назначенный порт въезда, или к тем, кто недавно въехал без разрешения.
  • Оговоренное удаление: Здесь человеку официально предъявлено обвинение, и он предстает перед иммиграционным судьей в иммиграционном суде. Однако лицо фактически не предстает перед судьей, а скорее соглашается (или «оговаривает») на депортацию и отказывается от своего права на слушание. Иммиграционный судья может подать постановление о высылке, не увидев человека и не спросив его или ее, было ли это условие сделано сознательно и добровольно.

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л Реалмуто, Трина (29 апреля 2013 г.). «Восстановление удаления: практические рекомендации» (PDF). Центр юридических действий Американского иммиграционного совета в рамках Национального иммиграционного проекта. Архивировано из оригинал (PDF) 26 февраля 2015 г.. Получено 23 июля, 2015.
  2. ^ а б c d е ж грамм «8 CFR 241.8 - Восстановление распоряжений о переезде». Институт правовой информации. Получено 22 июля, 2015.
  3. ^ а б c "Процедура ускоренного удаления, возобновления удаления и административного удаления" (PDF). Университет Майами Школа иммиграционной клиники. Архивировано из оригинал (PDF) 20 сентября 2014 г.. Получено 22 июля, 2015.
  4. ^ а б Мехта, Сайрус; Уокер, Лин. «Восстановление удаления». Иммиграционный день.
  5. ^ Хоакин, Линтон (23 августа 2006 г.). «Верховный суд считает, что восстановление удаления применяется к записям до IIRIRA». Национальный центр иммиграционного права. Архивировано из оригинал 24 июля 2015 г.. Получено 23 июля, 2015.
  6. ^ «Высылка без права регресса: рост суммарных депортаций из США». Центр иммиграционной политики. 28 апреля 2014 г.. Получено 19 июля, 2015.