Закон об отставке - Resign-to-run law

А закон об отставке это закон, который требовал текущий держатель офиса, чтобы уйти из этого офиса, прежде чем он сможет баллотироваться в другой офис. Это отличается от двойной мандат запрет, когда человек должен уйти со своей старой должности, чтобы предполагать новый офис, а не бежать за новый офис. Законы об уходе в отставку существуют в нескольких юрисдикциях, включая пять штатов США.

Аргументы за и против

Сторонники законов об уходе в отставку утверждают, что политик, баллотирующийся на одну должность, одновременно занимая другую, может пренебречь обязанностями своего нынешнего поста, поскольку большую часть своего времени они проводят в кампании за новый пост. Они также считают, что в гонке между кем-то, кто в настоящее время занимает другую должность, и тем, кто ее не занимает, человек, занимающий другую должность, может несправедливо использовать свою должность в качестве рычага воздействия в кампании, например, направляя официальные ресурсы в кампанию или используя их офис как запасной вариант на случай, если они проиграют гонку.

Должностное лицо, желающее баллотироваться на более высокий пост, может рассчитать время своего пробега для выполнения своих задач в текущем офисе. Примером этого является Родни Глассман, кандидат в 2010 г. Сенат США из Аризона, который отложил свое официальное объявление до завершения бюджета города.[1]

Оппоненты говорят, что законы об уходе в отставку могут нанести вред людям, которые работают на государственной службе, поскольку эти люди могут оказаться в недостаточно хорошем финансовом положении, чтобы уйти из своей нынешней должности, если они хотят баллотироваться на другую должность. Людей, которые хотят занимать конкретный офис, также можно отговорить заранее баллотироваться на более низкие должности, поскольку занимая более низкие должности, они не смогут баллотироваться на желаемый пост и будут служить препятствием, а не ступенькой.

Примеры

Соединенные Штаты

Аризона

Раздел 38-296 Закона Пересмотренные статуты Аризоны,[2] озаглавленный «Ограничение подачи заявки на избрание должностным лицом» гласит:

  1. За исключением последнего года отбытого срока, ни один сотрудник на оплачиваемой выборной должности, независимо от того, занимает ли она должность путем выборов или назначения, не может предлагать себя для выдвижения или избрания на любую оплачиваемую местную, государственную или федеральную должность.
  2. Должностное лицо на оплачиваемой выборной должности считается предложившим себя для выдвижения или избрания на оплачиваемую местную, штатную или федеральную должность при подаче заявления о выдвижении кандидатуры в соответствии с разделом 16-311, подраздел A. Должностное лицо на оплачиваемой выборной должности не считается, что он предложил себя для выдвижения или избрания на должность, сделав официальное заявление о своей кандидатуре на эту должность.
  • Примечание. Изменения, принятые законодательным органом в 2013 году, позволяют выборным должностным лицам публично объявлять о своей кандидатуре на другую должность. Раньше им приходилось скрывать свои намерения от избирателей, поскольку им пришлось бы подать в отставку после официального объявления своей кандидатуры на другую должность. Теперь им не нужно отказываться от своей нынешней должности, если они не подадут официальные документы о выдвижении кандидатов и не достигли последнего года своего пребывания в должности. Текст выше отражает эти изменения.

Флорида

Раздел 99.012 Закона Устав Флориды гласит: «Ни одно должностное лицо не может быть кандидатом на другую государственную должность, будь то штат, округ, округ или муниципалитет, если условия или любая их часть совпадают друг с другом, без ухода в отставку с должности, которую он или она в настоящее время занимает».[3] Закон Флориды разрешает должностным лицам подавать в отставку в день, когда они вступят в новую должность в случае избрания.

В 1970 году Окружной суд США Северного округа Флориды постановил, что закон Флориды об уходе в отставку не может применяться к кандидатам, баллотирующимся в Конгресс. Суд установил, что закон нарушил пункт 2 раздела 2 статьи 1 Конституции, предоставив дополнительную квалификацию, не предусмотренную Конституцией, для избрания в Конгресс.[4] В том же году в отдельном деле судья Верховного суда Хьюго Блэк поставил под сомнение конституционность того же закона.[5]

Грузия

Статья II, Раздел 2, Параграф V Закона Конституция Грузии 1983 года гласит: «Должность любого выборного должностного лица штата, округа или муниципалитета объявляется вакантной после того, как такое выборное должностное лицо соответствует требованиям на всеобщих первичных или всеобщих выборах, или на специальных первичных или специальных выборах для выбора в другом штате, округе или муниципалитете. или право на членство в Палате представителей или Сенате Соединенных Штатов, если срок полномочий, на который такое должностное лицо имеет право, начинается более чем за 30 дней до истечения нынешнего срока полномочий такого должностного лица ".[6]

Гавайи

В 1978 г. статья II, раздел 7 была добавлена ​​к Конституция Гавайев включить в отставку: «Любое выборное государственное должностное лицо должно уйти в отставку с этой должности до того, как получит право стать кандидатом на другую государственную должность, если срок испрашиваемой должности начинается до окончания срока занимаемой должности».[7]

Техас

Статья 16, раздел 65 (b) Конституция Техаса гласит: «Если какое-либо из упомянутых здесь должностных лиц объявит свою кандидатуру или фактически станет кандидатом на любых общих, специальных или первичных выборах, на любую коммерческую или доверительную должность в соответствии с законодательством этого штата или других Соединенных Штатов. чем занимаемая тогда должность, в любое время, когда неистекший срок занимаемой должности превысит один год и 30 дней, такое объявление или такая кандидатура будет означать автоматический отказ от занимаемой должности, и созданная таким образом вакансия будет заполнена в соответствии с законом таким же образом, как и другие вакансии на такую ​​должность ».[8]

«Упомянутые здесь должностные лица» перечислены в статье 16, раздел 65 (а):

  • Районные клерки
  • Клерки графства
  • Окружные судьи
  • Судьи окружных судов
  • Судьи уездных уголовных судов
  • Судьи окружных судов по наследственным делам
  • Судьи окружных судов по семейным делам
  • Казначеи графства
  • Окружные прокуроры по уголовным делам
  • Землемеры графства
  • Уполномоченные графства
  • Мировые судьи
  • Шерифы
  • Оценщики и сборщики налогов
  • Окружные прокуроры
  • Окружные поверенные
  • Общественные весы
  • Констебли

Tex. Elec. Кодекс § 145.001 (e) позволяет человеку баллотироваться на должность и одновременно быть кандидатом в президенты или вице-президенты Соединенных Штатов. Этот статут разрешил Линдон Б. Джонсон баллотироваться на пост вице-президента в 1960 году и одновременно добиваться переизбрания сенатором США от Техаса. Ллойд Бентсен воспользовался тем же положением в 1988 году, когда был заместителем вице-президента Майкл Дукакис.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://blogs.phoenixnewtimes.com/valleyfever/2010/02/rodney_glassman_the_sole_poten.php
  2. ^ «38-296. Ограничение на подачу заявки на избрание должностным лицом». Пересмотренные статуты Аризоны. Штат Аризона. 2007 г.. Получено 2013-06-16.
  3. ^ «99.012 Ограничения для лиц, имеющих право на государственную должность». Устав Флориды. Штат Флорида. 2013. Получено 2013-06-16.
  4. ^ Стек против Адамса, 315 F. Supp. 1295 (Н.Д. Флорида, 1970).
  5. ^ Дэвис против Адамса, 400 НАС. 1203 (1970) (Блэк, Дж., В камерах)
  6. ^ «Статья II. Голосование и выборы». Конституция Грузии 1983 года. Цифровая библиотека Грузии. Ноябрь 1998. Архивировано с оригинал в 2012-10-19. Получено 2013-06-16.
  7. ^ «Статья II - Избирательное право и выборы». Конституция Гавайев. Штат Гавайи. Архивировано из оригинал на 2012-10-14. Получено 2013-06-16.
  8. ^ «Статья 16. Общие положения» (PDF). Конституция Техаса. Штат Техас. Получено 2013-06-16.

внешняя ссылка