Федеральное правительство США - Federal government of the United States

«Американское правительство» перенаправляется сюда. Для учебника Джеймса К. Уилсона и Джона Дж. Диюлио-младшего см. Правительство Америки (учебник).
"Правительство Соединенных Штатов" перенаправляется сюда. Для правительств отдельных штатов США см. Правительства штатов США.

Федеральное правительство США
Большой герб США.svg
Формирование1789; 231 год назад (1789)
Учредительный документКонституция Соединенных Штатов
ЮрисдикцияСоединенные Штаты Америки
Интернет сайтwww.Соединенные Штаты Америки.gov
Законодательная власть
Законодательная властьКонгресс
Место встречиКапитолий
Исполнительная власть
ЛидерПрезидент
НазначающийКоллегия выборщиков
Штаб-квартираБелый дом
Главный органКабинет
Отделы15
Судебная власть
СудВерховный суд
СиденьеВашингтон.
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Соединенные Штаты
Флаг США.svg Портал США

В федеральное правительство США (Федеральное правительство США)[а] это национальное правительство из Соединенные Штаты, а Федеративная Республика в Северная Америка, в составе 50 состояния, а Федеральный район, пять основных самоуправляющиеся территории и несколько островные владения. Федеральное правительство состоит из трех отдельных ветвей: законодательный, исполнительный, и судебный, полномочиями которого наделены Конституция США в Конгресс, то президент и федеральные суды, соответственно. Полномочия и обязанности этих ветвей далее определены актами Конгресса, включая создание исполнительные отделы и суды ниже Верховный суд.

Именование

Политическая система США

Полное название республики - «Соединенные Штаты Америки». Никакое другое название не фигурирует в Конституции, и это название появляется на деньгах, в договорах и в юридических делах, стороной которых оно является (например, Чарльз Т. Шенк против Соединенных Штатов ). Термины «Правительство Соединенных Штатов Америки» или «Правительство Соединенных Штатов» часто используются в официальных документах для обозначения федерального правительства в отличие от штатов в целом. В обычном разговоре или письме часто используется термин «федеральное правительство», а иногда - термин «национальное правительство». Термины «Федеральный» и «Национальный» в названиях государственных учреждений или программ обычно указывают на принадлежность к федеральному правительству (Федеральное Бюро Расследований, Национальное управление океанических и атмосферных исследований, Служба национальных парков ). Поскольку резиденция правительства находится в Вашингтоне, округ Колумбия, "Вашингтон" обычно используется как метоним для федерального правительства.

История

Смотрите также: История правительства Соединенных Штатов

Правительство США основывается на принципах федерализм и республиканизм, в котором власть разделена между федеральным правительством и правительства штатов. Толкование и исполнение этих принципов, включая то, какими полномочиями должно обладать федеральное правительство и как эти полномочия могут быть реализованы, обсуждались с момента принятия Конституции. Некоторые выступают за расширение федеральных полномочий, в то время как другие выступают за более ограниченную роль центрального правительства по отношению к отдельным лицам, штатам или другим признанным образованиям.

Поскольку американская гражданская война, полномочия федерального правительства в целом значительно расширились, хотя с того времени были периоды доминирования законодательной власти (например, десятилетия сразу после Гражданской войны) или когда права штатов сторонникам удалось ограничить федеральную власть посредством законодательных действий, прерогатив исполнительной власти или конституционного толкования судами.[2][3]

Одна из теоретических основ Конституции США - это идея "сдержки и противовесы "среди полномочий и ответственности трех ветвей американского правительства: исполнительной, законодательной и судебной. Например, в то время как законодательная ветвь (Конгресс ) имеет право создавать закон, исполнительная власть под президент может вето любое законодательство - акт, который, в свою очередь, может быть отменен Конгрессом.[4] Президент назначает судей в высшую судебную власть страны, Верховный суд, но эти кандидатуры должны быть одобрены Конгрессом. Верховный суд, в свою очередь, может аннулировать антиконституционные законы, принятые Конгрессом. Эти и другие примеры более подробно рассматриваются в тексте ниже.

Законодательная власть

Основная статья: Конгресс США
Печать Конгресса США

В Конгресс США в соответствии со статьей I Конституции является законодательной ветвью федерального правительства. это двухпалатный, включая палата представителей и Сенат.

Макияж Конгресса

Основная статья: Конгресс США

Конгресс состоит из трех политических групп сената, вмещает 535 мест.

палата представителей

435 мест Палаты представителей сгруппированы по штатам.

В настоящее время Палата состоит из 435 членов с правом голоса, каждый из которых представляет избирательный округ для выборов в конгресс. Количество представителей каждого штата в Палате зависит от каждого население штата как определено в самом последнем Перепись США. Все 435 представителей избираются на двухлетний срок. Каждый штат получает в Палату минимум одного представителя. Чтобы быть избранным представителем, физическое лицо должно быть не моложе 25 лет, должно быть гражданин США не менее семи лет и должны жить в том государстве, которое они представляют. Количество сроков, в течение которых может работать представитель, не ограничено. Помимо 435 членов с правом голоса, есть 6 членов без права голоса, в том числе 5 делегатов и один постоянный комиссар. По одному делегату от каждого район Колумбии, Гуам, то Виргинские острова, американское Самоа, а Содружество Северных Марианских островов, а постоянный комиссар из Пуэрто-Рико.[5]

Сенат

Напротив, Сенат состоит из двух сенаторов от каждого штата, независимо от населения. В настоящее время насчитывается 100 сенаторов (по 2 от каждого из 50 штатов), каждый из которых избирается на шестилетний срок. Примерно одна треть Сената избирается каждые два года.

Разные силы

Палата представителей и Сенат имеют особые исключительные полномочия. Например, Сенат должен одобрить (дать "совет и согласие "на) многие важные президентские назначения, включая членов кабинета, федеральные судьи (включая кандидатов в Верховный суд), секретарей департаментов (глав федеральных департаментов исполнительной власти), военных и военно-морских офицеров США, а также послов в зарубежных странах. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить от Палаты представителей. Для принятия всего законодательства требуется одобрение обеих палат, которое затем может стать законом только после подписания президентом (или, если президент вето законопроект, обе палаты Конгресса затем повторно принимают законопроект, но большинство в две трети каждой палаты, и в этом случае законопроект становится законом без подписи президента). Полномочия Конгресса ограничиваются теми, которые перечислены в Конституции; все другие полномочия закреплены за государствами и людьми. Конституция также включает "Необходимая и правильная оговорка ", что дает Конгрессу право" принимать все законы, которые необходимы и уместны для выполнения вышеуказанных полномочий ". Члены Палаты представителей и Сената избираются мажоритарной голосование в каждом штате, кроме Луизиана и Грузия, который имеет стоки.

Импичмент федеральным офицерам

Основная статья: Импичмент в США

Конгресс имеет право отстранить президента, федеральных судей и других федеральных служащих от должности. Палата представителей и Сенат играют разные роли в этом процессе. Палата представителей сначала должна проголосовать за «импичмент» чиновника. Затем в Сенате проводится судебный процесс, чтобы решить, следует ли отстранить чиновника от должности. По состоянию на 2019 годПалата представителей отозвала импичмент трем президентам: Эндрю Джонсон, Билл Клинтон, и Дональд Трамп. Ни один из троих не был отстранен от должности после судебного разбирательства в Сенате. [6]

Конгрессные процедуры

Пункт 2 раздела 2 статьи I Конституции США дает каждой палате право «определять правила своей работы». Из этого положения были созданы комитеты конгресса, которые занимаются разработкой законодательства и проведением расследований Конгресса по национальным вопросам. В 108-й Конгресс (2003–2005) имел 19 постоянных комитетов в Палате представителей и 17 в Сенате, а также 4 совместных постоянных комитета с членами обеих палат, контролирующих Библиотека Конгресса, полиграфия, налогообложение и экономика. Кроме того, каждый дом может назначать специальные или избирать комитеты для изучения конкретных проблем. Сегодня большая часть работы Конгресса ложится на подкомитеты, которых около 150.

Полномочия Конгресса

Основная статья: Статья первая Конституции Соединенных Штатов
В Капитолий США это резиденция правительства для Конгресса.

Конституция предоставляет Конгрессу многочисленные полномочия. Перечисленные в статье I, разделе 8, они включают полномочия взимать и собирать налоги; чеканить деньги и регулировать их стоимость; предусматривают наказание за подделку; создавать почтовые отделения и дороги, выдавать патенты, создавать федеральные суды ниже среднего Верховный суд, бой пиратство и тяжкие преступления объявить война, поднять и поддержать армии, обеспечить и поддерживать военно-морской, устанавливать правила управления сухопутными и военно-морскими силами, обеспечивать, вооружать и дисциплинировать милиция, осуществлять исключительное законодательство в район Колумбии регулировать межгосударственная торговля, и принять законы, необходимые для надлежащего исполнения полномочий. За два столетия, прошедшие с момента образования Соединенных Штатов, возникло множество споров по поводу ограничений полномочий федерального правительства. Эти споры часто становились предметом судебных исков, которые в конечном итоге решались Верховный суд США.

Надзор Конгресса

Основная статья: Надзор Конгресса

Надзор со стороны Конгресса предназначен для предотвращения растраты и мошенничества, защиты гражданские свободы и индивидуальные права, обеспечение соблюдения закона исполнительной властью, сбор информации для принятия законов и просвещения общественности, а также оценка деятельности исполнительной власти.[7]

Это относится к кабинетам, исполнительным агентствам, регулирующим комиссиям и президентству.

Надзорная функция Конгресса принимает разные формы:

  • Запросы комитета и слушания
  • Официальные консультации и отчеты от президент
  • Консультации и согласие сената на выдвижение кандидатур в президенты и на заключение договоров
  • жилой дом импичмент разбирательства и последующие судебные процессы в Сенате
  • Палата представителей и Сенат 25-я поправка в случае, если президент станет инвалидом или офис вице-президент падает вакантным
  • Неформальные встречи законодателей и представителей исполнительной власти
  • Членство в Конгрессе: каждому штату выделяется количество мест в зависимости от его представительства (или мнимого представительства, в случае округа Колумбия) в Палате представителей. Каждый штат назначается по два сенатора независимо от его населения. По состоянию на январь 2010 г.Округ Колумбия избирает представителя без права голоса в Палату представителей наряду с Американским Самоа, Виргинскими островами США, Гуамом, Пуэрто-Рико и Северными Марианскими островами.

Исполнительная власть

Смотрите также: Статья вторая Конституции Соединенных Штатов и Список федеральных указов США

Исполнительная власть в федеральном правительстве принадлежит президенту Соединенных Штатов.[8] хотя власть часто делегируется Кабинет члены и другие официальные лица.[9][10] В президент и вице-президент избираются как напарники посредством Коллегия выборщиков, для которых каждый штат, так же хорошо как район Колумбии, распределяется количество мест в зависимости от его представительства (или мнимое представление, в случае округа Колумбия) в обеих палатах Конгресса.[8][11] Президент ограничен максимум двумя четырехлетними сроками.[12] Если президент уже отбыл два года или более из срока, на который было избрано другое лицо, он может служить только еще один дополнительный четырехлетний срок.[8]

Президент

Основная статья: Президент США
Печать президента США

Исполнительная власть в соответствии со статьей II Конституции состоит из президента и тех, кому делегированы президентские полномочия. Президент является одновременно глава государства и правительство, а также военные главнокомандующий и главный дипломат. Согласно Конституции, президент должен «заботиться о добросовестном исполнении законов» и «сохранять, защищать и защищать Конституцию». Президент возглавляет исполнительную ветвь федерального правительства, организацию, насчитывающую около 5 миллионов человек, в том числе 1 миллион военнослужащих действующей службы и 600 000 человек. Почтовая служба сотрудники.

Президент может подписать закон, принятый Конгрессом в качестве закона, или может вето это, препятствуя тому, чтобы он стал законом, если две трети обеих палат Конгресса не проголосуют за отмену вето. Президент вправе в одностороннем порядке подписать договоры с зарубежными странами. Однако, ратификация международных договоров требует большинства в две трети голосов в Сенате. Президент может быть подвергнут импичменту большинством в Палате представителей и отстранен от должности большинством в две трети голосов в Сенате за "измена, взяточничество, или другой тяжкие преступления и проступки ". Президент не может распускать Конгресс или позвоните по телефону специальные выборы но имеет силу прощение или освободить преступников, осужденных за преступления против федерального правительства (за исключением случаев импичмента), ввести в действие распоряжения и (с согласия Сената) назначают судей Верховного суда и федеральных судей.

Вице-президент

Основная статья: Вице-президент США
Печать вице-президента США

Вице-президент - второе высшее должностное лицо в федеральном правительстве. Обязанности и полномочия вице-президента устанавливаются законодательной ветвью власти федерального правительства в соответствии со статьей 1, разделом 3, пунктами 4 и 5. председатель сената; это означает, что они назначены председательствующим в Сенате. В этом качестве вице-президент имеет полномочия (ex officio, поскольку они не являются избранным членом Сената), чтобы решающий голос. В соответствии с Двенадцатая поправка, вице-президент председательствует совместное заседание Конгресса когда он созывается для подсчета голосов Коллегия выборщиков. Как первый в Линия преемственности президента США, обязанности и полномочия вице-президента переходят к исполнительной власти, когда он становится президентом после смерти, отставки или смещения президента, что произошло. девять раз в истории США. Наконец, в случае Двадцать пятая поправка В случае преемственности вице-президент станет исполняющим обязанности президента, принимая на себя все полномочия и обязанности президента, за исключением назначения президентом. Соответственно, в силу обстоятельств, Конституция назначает вице-президента как обычно в законодательной ветви власти, или как преемника исполнительной власти в качестве президента, или, возможно, в качестве исполняющего обязанности президента в соответствии с Двадцать пятая поправка. Из-за обстоятельств, совпадающего характера обязанностей и полномочий, возложенных на офис, названия должности и других вопросов, это вызвало оживленный научный спор относительно присвоения исключительного статуса филиала должности вице-президента.[13][14]

Кабинет, исполнительные департаменты и агентства

Основные статьи: Кабинет Соединенных Штатов, Федеральные органы исполнительной власти США, и Список федеральных агентств в США

Ежедневное исполнение и исполнение федеральных законов находится в руках различных федеральные органы исполнительной власти, созданный Конгрессом для решения конкретных областей национальных и международных дел. Руководители 15 департаментов, выбранные президентом и утвержденные с «советом и согласием» Сената США, образуют совет советников, известный как «кабинет президента». После утверждения эти «чиновники кабинета» служат в распоряжение президента. Помимо отделов, ряд организаций персонала сгруппированы в Аппарат Президента. К ним относятся белый дом персонал, Совет национальной безопасности, то Управление управления и бюджета, то Совет экономических консультантов, то Совет по качеству окружающей среды, то Офис торгового представителя США, то Управление национальной политики контроля над наркотиками, а Управление научно-технической политики. Сотрудников этих правительственных агентств США называют федеральные государственные служащие.

Это также независимые агентства такой как Почтовая служба Соединенных Штатов (USPS), Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ), Агентство по охране окружающей среды (EPA), и Агентство США по международному развитию (ТЫ СКАЗАЛ). Кроме того, есть государственные корпорации такой как Федеральная корпорация страхования вкладов и Национальная железнодорожная пассажирская корпорация.

Судебная власть

Основная статья: Федеральная судебная система США
Смотрите также: Статья третья Конституции Соединенных Штатов

Судебная власть в соответствии со статьей III Конституции разъясняет и применяет законы. Этот филиал делает это, заслушивая и в конечном итоге принимая решения по различным судебным делам.

Обзор федеральной судебной системы

Печать Верховного суда США

Раздел I статьи III Конституции устанавливает Верховный суд США и уполномочивает Конгресс Соединенных Штатов создавать нижестоящие суды по мере их необходимости. Раздел I также устанавливает пожизненный срок пребывания в должности для всех федеральных судей и заявляет, что их вознаграждение не может быть уменьшено во время их пребывания в должности. Раздел II статьи II устанавливает, что все федеральные судьи должны назначаться президентом и утверждаться Сенат США.

В Закон о судебной системе 1789 г. подразделил нацию в юрисдикции на судебные округа и создали федеральные суды для каждого округа. Трехуровневая структура этого закона установила базовую структуру национальной судебной системы: Верховный суд, 13 апелляционных судов, 94 окружных суда и два суда специальной юрисдикции. Конгресс сохраняет за собой право реорганизовывать или даже отменять федеральные суды ниже Верховного суда.

Верховный суд США постановляет "дела и разногласия "- вопросы, относящиеся к федеральному правительству, спорам между штатами и толкованию Конституции Соединенных Штатов, и, в целом, могут объявить законодательные или исполнительные меры, принятые на любом уровне правительства, как неконституционный, аннулируя закон и создавая прецедент для будущего закона и решений. В Конституции США конкретно не упоминается сила судебный надзор (право объявить закон неконституционным). Право судебного надзора было заявлено Главный судья Маршалл в знаменательном деле Верховного суда Марбери против Мэдисона (1803). В прошлом были случаи, когда такие заявления игнорировались двумя другими ветвями. Ниже Верховного суда США находятся Апелляционные суды США, а под ними в свою очередь Окружные суды США, которые являются общими судами первой инстанции по федеральному законодательству, а также для разрешения споров между сторонами, которые не считаются гражданами одного и того же штата ("юрисдикция по разнообразию ").

Есть три уровня федеральных судов с общая юрисдикция, что означает, что эти суды рассматривают уголовные дела и гражданские иски между физическими лицами. Другие суды, такие как суды о банкротстве и Налоговый суд, являются специализированными судами, рассматривающими только определенные виды дел ("предметная юрисдикция Суды по делам о банкротстве находятся «под» контролем районных судов и, как таковые, не считаются частью »Статья III. "судебные органы, а также их судьи не имеют пожизненного срока, и они не освобождены по Конституции от уменьшения их вознаграждения.[15] Также Налоговый суд не является судом по статье III (а является «судом по статье I»).[16]

Окружные суды - это суды первой инстанции, в которых дела, рассматриваемые в соответствии с Судебным кодексом (раздел 28 Кодекса США), соответствуют юрисдикционным предписаниям "юрисдикция по федеральным вопросам "и" юрисдикция разнообразия "и"подведомственная юрисдикция "могут быть поданы и решены. Районные суды также могут рассматривать дела в соответствии с"юрисдикция удаления ", при этом дело, поданное в суд штата, соответствует требованиям юрисдикции по разнообразию, и одна из сторон в судебном процессе решает" передать "дело из суда штата в федеральный суд.

Апелляционные суды США - это апелляционные суды, которые рассматривают апелляции по делам, принятым окружными судами, и некоторые прямые апелляции от административных органов, а также некоторые промежуточные апелляции. Верховный суд США рассматривает апелляции на решения апелляционных судов или верховных судов штатов и, кроме того, первоначальная юрисдикция в нескольких случаях.

Судебная власть распространяется на дела, вытекающие из Конституции, Закон Конгресса; США договор; случаи, затрагивающие послы, министры и консулы зарубежных стран в США; дела и разногласия, в которых участвует федеральное правительство; разногласия между государствами (или их гражданами) и иностранными государствами (или их гражданами или подданными); и дела о банкротстве (вместе «юрисдикция по федеральному вопросу»). В Одиннадцатая поправка исключены из федеральной юрисдикции дела, в которых граждане одного штата выступали истцами, а правительство другого штата - ответчиком. Это не повлияло на федеральную юрисдикцию в случаях, когда правительство штата является истцом, а гражданин другого штата - ответчиком.

Полномочия федеральных судов распространяются как на гражданские иски о возмещении ущерба и других возмещений, так и на уголовные дела, возникающие в соответствии с федеральным законом. Взаимодействие клаузулы о верховенстве и статьи III привело к сложному набору отношений между судами штата и федеральными судами. Федеральные суды иногда могут рассматривать дела, возникающие в соответствии с законодательством штата, в соответствии с юрисдикция по разнообразию, суды штатов могут решать определенные вопросы, связанные с федеральным законодательством, а некоторые федеральные иски в основном передаются федеральным законом судам штатов (например, те, которые вытекают из Закон о защите потребителей телефонной связи 1991 года ). Таким образом, можно сказать, что обе судебные системы имеют исключительная юрисдикция в некоторых областях и параллельная юрисдикция в других.

Конституция США гарантирует независимость судебной системы, предусматривая, что федеральные судьи занимают свои должности «при хорошем поведении»; на практике это обычно означает, что они служат до своей смерти, выхода на пенсию или отставки. Судья, совершивший правонарушение при исполнении служебных обязанностей, может быть подвергнут импичменту так же, как президент или другие официальные лица федерального правительства. Судьи США назначаются президентом при условии утверждения Сенатом. Другое положение Конституции запрещает Конгрессу снижать заработную плату любого судьи, предусмотренного статьей III (Конгресс может установить более низкую заработную плату для всех будущих судей, которые вступят в должность после сокращения, но не может снизить ставку заработной платы для уже работающих судей).

Отношения между судами штата и федеральными судами

Отдельно от этой федеральной судебной системы, но не полностью независимо от нее, существуют судебные системы каждого штата, каждая из которых, помимо федерального закона, рассматривает, если это не считается приоритетным, собственные законы штата и имеет свои собственные судебные правила и процедуры. Хотя правительства штатов и федеральное правительство двойные соверены, Верховный суд США во многих случаях является апелляционным судом верховных судов штатов (например, в отсутствие суда, одобряющего применимость доктрина адекватных и независимых государственных оснований ). В Верховные суды каждого штата в соответствии с этой доктриной являются высшей инстанцией при толковании применимых законов и Конституции штата. Многие положения конституции штатов равны по широте положениям Конституции США, но считаются «параллельными» (таким образом, где, например, право на неприкосновенность частной жизни в соответствии с конституцией штата является более широким, чем федеральное право на неприкосновенность частной жизни, и заявленное основание явно считается «независимым», вопрос может быть окончательно решен в Верховном суде штата - Верховный суд США откажется от юрисдикции).

Верховный суд штата, кроме как по собственной инициативе, обязан Только толкованием федерального закона Верховным судом США, но нет связаны толкованием федерального закона федеральным апелляционным судом федерального округа, в который входит штат, или даже федеральными окружными судами, расположенными в штате, в результате двойные соверены концепция. И наоборот, федеральный окружной суд, рассматривающий дело, касающийся только вопроса закона штата (обычно через юрисдикция по разнообразию ) должны применять материальное право государства, в котором заседает суд, в результате применения Доктрина Эри; однако в то же время дело рассматривается в Федеральные правила гражданского судопроизводства, то Федеральные правила уголовного судопроизводства и Федеральные правила доказывания вместо государственных процессуальных норм (то есть, применение Доктрина Эри распространяется только на требование о применении федеральным судом юрисдикции в отношении разнообразия существенный закон штата, но не процедурный закон штата, который может быть другим). Вместе законы федерального правительства и правительства штатов образуют Закон США.

Бюджет

Федеральные доходы и расходы
Основная статья: Федеральный бюджет США

Бюджетный документ часто начинается с президент предложение Конгресс рекомендуя уровни финансирования для следующих Отчетный год, начиная с 1 октября и заканчивая 30 сентября следующего года. Финансовый год означает год, которым он заканчивается.

На 2018 финансовый год федеральное правительство потратило 4,11 триллиона долларов. Расходы составили 20,3% от валовой внутренний продукт (ВВП), равный среднему за 50 лет.[17] Дефицит составил 779 миллиардов долларов, 3,8 процента ВВП. Налоговые поступления составили 3,33 триллиона долларов, включая категории поступлений, включая индивидуальные подоходные налоги (1 684 млрд долларов или 51%), налоги на социальное обеспечение / социальное страхование (1 171 млрд долларов или 35%) и корпоративные налоги (205 млрд долларов или 6%).[17]

Выборы и голосование

Основная статья: Выборы в США
Схема федерального правительства и американского союза, 1862

Избирательное право, известное как право голоса, со временем значительно изменилось. В первые годы существования Соединенных Штатов голосование считалось делом правительств штатов и обычно разрешалось только белым мужчинам, владеющим землей. Прямые выборы в основном проводились только в Палату представителей США и законодательные собрания штатов, хотя конкретные органы, избираемые электоратом, варьировались от штата к штату. В рамках этой исходной системы оба сенаторы Представители каждого штата в Сенате США были выбраны большинством голосов законодательного собрания штата. С момента ратификации Семнадцатая поправка в 1913 году члены обеих палат Конгресса были избраны прямым голосованием. Сегодня у граждан США почти всеобщее избирательное право под равной защитой законов[18] с 18 лет,[19] независимо от расы,[20] Пол,[21] или богатство.[22] Единственное существенное исключение из этого правила - лишение избирательных прав осужденных преступников, а в некоторых штатах - и бывшие уголовники.

Согласно Конституции США, представительство Территории США и федеральный округ район Колумбии в Конгрессе ограничено: в то время как жители округа Колумбия подлежат федеральным законам и федеральным налогам, их единственным представителем в Конгрессе является делегат без права голоса; однако им разрешили участвовать в президентских выборах с 29 марта 1961 года.[23] Жители территорий США имеют разные права; например, только некоторые жители Пуэрто-Рико платить федеральные налоги на прибыль (хотя все жители должны платить все другие федеральные налоги, включая налоги на импорт / экспорт, федеральные налоги на товары и федеральные налоги на заработную плату, в том числе Социальная защита и Medicare ). Все федеральные законы, которые «не являются неприменимыми на местном уровне», автоматически являются законами земли в Пуэрто-Рико, но их текущее представление в Конгресс США в форме Постоянный комиссар, делегат без права голоса.[24]

Государственные, племенные и местные органы власти

Основные статьи: Правительства штатов США, Племенной суверенитет в Соединенных Штатах, и Местное самоуправление в США
Штаты Соединенных Штатов, разделенные на графства (или в Луизиана и Аляска, приходы и районы, соответственно). Аляска и Гавайи не в масштабе и Алеутский и необитаемый Северо-Западные Гавайские острова были опущены.

Правительства штатов имеют наибольшее влияние на повседневную жизнь большинства американцев. В Десятая поправка запрещает федеральному правительству осуществлять любые полномочия, не делегированные ему Конституцией; в результате государства решают большинство вопросов, наиболее важных для лиц, находящихся под их юрисдикцией. Поскольку правительства штатов не имеют права печатать валюту, им обычно приходится получать доход за счет налогов или облигаций. В результате правительства штатов, как правило, серьезно сокращают бюджет или повышают налоги всякий раз, когда экономика дает сбой.[25]

В каждом штате есть собственная письменная конституция, правительство и свод законов. Конституция предусматривает только, что в каждом штате должно быть «республиканское правительство». Таким образом, между отдельными штатами часто существуют большие различия в законах и процедурах, касающихся, среди прочего, таких вопросов, как собственность, преступность, здоровье и образование. Высшим избранным должностным лицом каждого штата является Губернатор, а под ним - Лейтенант-губернатор. В каждом штате также есть избранный законодательный орган штата (бикамерализм это особенность каждого государства, кроме Небраска ), члены которого представляют избирателей государства. Каждое государство поддерживает свои государственный суд система. В некоторых штатах судьи верховного и низшего судов избираются народом; в других случаях они назначаются, как и в федеральной системе.

По результатам рассмотрения дела Верховного суда Вустер против Джорджии, Племена американских индейцев считаются "внутренними зависимыми странами", которые действуют как суверен правительства подчиняются федеральной власти, но в некоторых случаях выходят за пределы юрисдикции правительств штатов. Сотни законов, указов и судебных дел изменили государственный статус племен. по отношению к отдельные государства, но эти два по-прежнему признаются отдельными органами. Племенные правительства различаются по прочности: от простого совета, используемого для управления всеми аспектами племенных дел, до крупных и сложных бюрократических структур с несколькими ветвями власти. В настоящее время племенам рекомендуется формировать собственное правительство, при этом власть принадлежит избранным советам племен, избранным председателям племен или религиозно назначенным лидерам (как в случае с пуэбло ). Племенное гражданство и право голоса обычно ограничиваются лицами местного происхождения, но племена вправе устанавливать любые требования к гражданству по своему желанию.

Учреждениями, которые несут ответственность за местное самоуправление в пределах штата, обычно являются городские, городские или окружные советы, районы управления водными ресурсами, районы управления пожарными, библиотечные районы и другие подобные правительственные единицы, которые принимают законы, влияющие на их конкретную территорию. Эти законы касаются таких вопросов, как дорожное движение, продажа алкоголя и содержание животных. Высшее должностное лицо города или города обычно является мэр. В Новая Англия, города работают в прямая демократическая мода, а в некоторых штатах, например Род-Айленд, Коннектикут, и некоторые части Массачусетс, округа обладают небольшой властью или вообще не имеют власти, существуя только как географические различия. В других областях у окружных властей больше полномочий, таких как сбор налогов и содержание правоохранительные органы агентства.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ В Издательство правительства США указывает капитализацию Федеральное правительство, что касается национального правительства Соединенных Штатов, как имя собственное.[1]

Рекомендации

  1. ^ "3" (PDF). Руководство по стилю издательства правительства США (Ред., 2016). Издательство правительства США. 2016. с. 32. ISBN  978-0-16-093601-2. В архиве (PDF) с оригинала от 29 июля 2018 г.. Получено 29 июля, 2018.
  2. ^ Форд, Генри Джонс (1908). «Влияние государственной политики на расширение федеральной власти». Труды Американской ассоциации политических наук. 5: 53–63. Дои:10.2307/3038511. JSTOR  3038511.
  3. ^ Судья благосклонно относится к иску BRAC от Пенсильвании (Associated Press, 26 августа)[постоянная мертвая ссылка ]
  4. ^ 'Законодательная власть' «Законодательная власть». Архивировано из оригинал 20 января 2013 г.. Получено 20 января, 2013. Проверено 20 января, 2013 г.
  5. ^ Официальный сайт США House.gov В архиве 28 августа 2008 г. Wayback Machine Проверено 17 августа, 2008 г.
  6. ^ «Импичмент Трампа: очень простое руководство». Новости BBC. 19 декабря 2019. В архиве с оригинала 19 декабря 2019 г.. Получено 20 декабря, 2019.
  7. ^ Кайзер, Фредерик М. (3 января 2006 г.). "Надзор Конгресса" (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 30 июля, 2008.
  8. ^ а б c Статья II Конституции Соединенных Штатов Америки
  9. ^ 3 U.S.C.  §§ 301 –303
  10. ^ Барак Обама (27 апреля 2009 г.). «Делегирование определенных полномочий в соответствии с Законом о государственной обороне на 2008 финансовый год». Соединенные Штаты. Архивировано из оригинал 30 апреля 2009 г.. Получено 1 июля, 2009.
  11. ^ Поправка XXIII к Конституции США
  12. ^ Поправка XXII к Конституции США
  13. ^ Гольдштейн, Джоэл К. (1995). «Новый конституционный вице-президент». Обзор закона Wake Forest. 30 (505).
  14. ^ Рейнольдс, Гленн Харлан (2007). «Является ли Дик Чейни неконституционным?». Коллоквиум по обзору права Северо-Западного университета. 102 (110).
  15. ^ Федеральные суды в США
  16. ^ Налоговый суд США
  17. ^ а б Ежемесячный обзор бюджета CBO за ноябрь 2018 г.
  18. ^ Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов
  19. ^ Двадцать шестая поправка к Конституции Соединенных Штатов
  20. ^ Пятнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов
  21. ^ Девятнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов
  22. ^ Двадцать четвертая поправка к Конституции Соединенных Штатов
  23. ^ Двадцать третья поправка к Конституции Соединенных Штатов
  24. ^ Вопреки распространенному заблуждению, жители Пуэрто-Рико платят федеральные налоги США: таможенные налоги (которые впоследствии возвращаются в Казначейство Пуэрто-Рико) (см. Департамент внутренних дел, Управление по делам островов.) В архиве 10 июня 2012 г. Wayback Machine, импортные / экспортные пошлины (см. Stanford.wellsphere.com) В архиве 1 апреля 2010 г. Wayback Machine, федеральные налоги на товары (см. Stanford.wellsphere.com) , налоги на социальное обеспечение (см. IRS.gov) и др. Жители платят федеральные налоги на заработную плату, такие как Социальная защита (Видеть IRS.gov) и Medicare (Видеть Reuters.com), а также подоходный налог Содружества Пуэрто-Рико (см. Puertorico-herald.com и HTRCPA.com). В архиве 29 апреля 2011 г. Wayback Machine Все федеральные служащие (см. Heritage.org) В архиве 10 февраля 2010 г. Wayback Machine, те, кто ведет дела с федеральным правительством (см. MCVPR.com) В архиве 16 января 2010 г., в WebCite, Корпорации из Пуэрто-Рико, которые намереваются отправить средства в США (см. Страница 9, строка 1.) и некоторые другие (например, жители Пуэрто-Рико, являющиеся военнослужащими США, см. Heritage.org и жители Пуэрто-Рико, которые получали доход из источников за пределами Пуэрто-Рико, см. стр 14–15.) также платят федеральный подоходный налог. Кроме того, поскольку пороговая величина для налогообложения доходов ниже, чем в кодексе IRS США, и поскольку доход на душу населения в Пуэрто-Рико намного ниже, чем средний доход на душу населения на материке, больше жителей Пуэрто-Рико платят доход. налоги в местный налоговый орган, чем если бы к острову применялся код IRS. Это происходит потому, что «правительство Содружества Пуэрто-Рико имеет более широкий круг обязанностей, чем правительства штата США и местные органы власти» (см. GAO.gov). Поскольку жители Пуэрто-Рико платят в систему социального обеспечения, пуэрториканцы имеют право на получение пособий по социальному обеспечению после выхода на пенсию, но исключены из Дополнительный доход по безопасности (SSI) (Жители Содружества Пуэрто-Рико, в отличие от жителей Содружества Северных Марианских островов и жителей 50 штатов, не получают SSI. См. Socialsecurity.gov), а остров фактически получает менее 15% Медикейд финансирование, которое он обычно получил бы, если бы это был штат США. Тем не менее, провайдеры Medicare получают неполные, как в штате, возмещения за услуги, оказанные бенефициарам в Пуэрто-Рико, даже если последние полностью оплатили систему (см. п. 252). В архиве 11 мая 2011 г. Wayback Machine Это также было оценено (см. Eagleforum.org что, поскольку население острова превышает 50% штатов, если бы это был штат, Пуэрто-Рико имел бы от шести до восьми мест в Палате представителей в дополнение к двум местам в Сенате (см. Eagleforum.org, CRF-USA.org В архиве 10 июня 2009 г. Wayback Machine и Thomas.gov [Обратите внимание, что для официального веб-сайта базы данных Конгресса США позже вам нужно будет повторно отправить запрос. Рассматриваемый документ называется «Отчет Дома 110-597 - Закон о демократии в Пуэрто-Рико 2007 года ". Вот шаги, которые необходимо выполнить: Thomas.gov > Отчеты комитета> 110> раскрывающийся список «Слово / фраза» и выберите «Номер отчета»> введите «597» рядом с номером отчета. Это предоставит документ «Отчет Дома 110-597 - Закон о демократии в Пуэрто-Рико 2007 года ", затем в Оглавлении выберите" Предпосылки и необходимость законодательства ".]). Другое заблуждение состоит в том, что все налоги на импорт / экспорт, взимаемые США с товаров, произведенных в Пуэрто-Рико, возвращаются в Казначейство Пуэрто-Рико. Это не так. Такие налоги на импорт / экспорт возвращаются Только для ромовых продуктов, и даже в этом случае Казначейство США удерживает часть этих налогов (см. «Отчет Палаты представителей 110-597 - Закон о демократии в Пуэрто-Рико 2007 года " упомянутый выше.)
  25. ^ «Краткий обзор бюджетных условий штата и влияния федеральной политики на бюджеты штатов» (PDF). Центр приоритетов бюджета и политики. 12 мая 2004 г.. Получено 30 июля, 2008.

Библиография

  • Вуд, Гордон С. (1998). Создание Американской республики, 1776–1787 гг.. Гордон С. Вуд, Институт ранней американской истории и культуры (Вильямсбург, Вирджиния). п. 653. ISBN  978-0-8078-2422-1.

внешняя ссылка

  • USA.gov, официальный портал правительства США.