Третий закон об исполнении - Third Enforcement Act

Закон об исполнении 1871 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о применении положений Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов и для других целей
НикнеймыЗакон о гражданских правах 1871 г.,[нужна цитата ] Закон о Ку-клукс-клане, Третий закон о принудительном исполнении[1]
Принятто 42-й Конгресс США
Цитаты
Публичное право42−22
Устав в целомгл. 31, 17Стат.  13
Законодательная история
  • Представлено в доме в качестве 320 гонораров к Сэмюэл Шеллэбарджер (р -ОЙ ) на 28 марта 1871 г.
  • Рассмотрение комитетом Специальный комитет палаты представителей по посланию президента, Судебная власть Сената
  • Сдал дом на 7 апреля 1871 (118–91)
  • Передал Сенат 14 апреля 1871 (45–19)
  • Об этом сообщает объединенный комитет конференции по 19 апреля 1871 г .; согласовано Палатой на 19 апреля 1871 (93–74) и Сенатом 19 апреля 1871 (36–13)
  • Подписано президентом Улисс С. Грант на 20 апреля 1871 г.
Верховный суд США случаи
Соединенные Штаты против Харриса (1883)

В Закон об исполнении 1871 года (17 Стат.  13 ), также известный как Закон Ку-клукс-клана, Третий закон об исполнении,[1] Закон о гражданских правах 1871 г., Закон о силе 1871 года, или же Третий закон Ку-клукс-клана,[нужна цитата ] является Закон Конгресса США что дало возможность Президент приостановить приказ из хабеас корпус бороться с Ку-клукс-клан (KKK) и другие организации белого превосходства. Акт был принят 42-й Конгресс США и подписано законом Президент США Улисс С. Грант 20 апреля 1871 года. Этот акт был последним из трех Правоприменительные акты прошел мимо Конгресс США с 1870 по 1871 год во время Эра Реконструкции для борьбы с нападениями на избирательное право из афро-американцы. С тех пор в статут были внесены лишь незначительные изменения, но он стал предметом обширного толкования судами.

Этот закон был запрошен президентом Грантом и принят в течение одного месяца после того, как президент направил запрос в Конгресс. Запрос Гранта был результатом сообщений, которые он получал о широко распространенных расовых угрозах в Глубокий Юг, особенно в Южная Каролина. Он чувствовал, что ему нужно расширить свой авторитет, прежде чем он сможет эффективно вмешаться. После принятия закона президент впервые получил право пресекать государственные беспорядки по своей инициативе и приостанавливать действие права habeas corpus. Грант, не колеблясь, неоднократно использовал эту власть во время своего президентства, и в результате первая эра KKK была полностью демонтирована и не появлялась сколько-нибудь значимо до первой половины 20-го века.[2] Некоторые из его положений существуют до сих пор как кодифицированный уставы. Наиболее важным из них является 42 U.S.C.  § 1983: Гражданский иск о лишении прав.

История

Смотрите также: Ку-клукс-клан

В январе 1871 г. Республиканец Сенатор Джон Скотт из Пенсильвания созвал комитет Конгресса для заслушивания показаний свидетелей Клан зверства. В феврале республиканский конгрессмен Бенджамин Франклин Батлер из Массачусетс представил свой законопроект, направленный против клана, призванный обеспечить соблюдение как Четырнадцатая поправка и Закон о гражданских правах 1866 г.. Законопроект Батлера был проигнорирован Палатой представителей, после чего республиканцы Представитель Сэмюэл Шеллэбарджер из Огайо представил заменяющий законопроект, лишь немного менее радикальный, чем оригинал Батлера. Этот законопроект привел к согласию нескольких несогласных республиканцев, и законопроект узко прошел через Палату представителей, прошел через Сенат и был подписан законом 20 апреля. Президент США Улисс С. Грант.[3]

Бенджамин Франклин Батлер подготовил первоначальный вариант третьего законопроекта о принудительном исполнении.
Сэмюэл Шеллбаргер написал окончательный вариант, который был принят и был подписан в законе.

Использование во время реконструкции

В соответствии с Законом о кланах во время реконструкции для обеспечения соблюдения закона использовались федеральные войска, а не ополчения штатов, а клансмены привлекались к уголовной ответственности в федеральном суде, где присяжные часто были преимущественно черными. Сотни членов клана были оштрафованы или заключены в тюрьму, и хабеас корпус был приостановлен в девяти округах Южной Каролины. Эти усилия были настолько успешными, что клан был уничтожен в Южной Каролине и уничтожен на всей остальной территории бывшей Конфедерации, где он уже несколько лет находился в упадке. Клан не должен был снова существовать до своего воссоздания в 1915 году. Однако за время своего недолгого существования клан «первой эры» действительно достиг многих своих целей на Юге, таких как отрицание право голоса южным черным.[3]

В начале своей истории при Администрации грантов этот акт использовался - наряду с Законом о силе - для привлечения к ответственности тех, кто нарушал гражданские права недавно освобожденных афроамериканцев. После окончания Администрации Гранта и демонтажа Реконструкции под Резерфорд Б. Хейс, применение закона вышло из употребления, и лишь несколько дел было возбуждено в соответствии с законом в течение почти ста лет.

Позднее изменен и кодифицирован как раздел 1983 г.

42 U.S.C.  § 1983 теперь читает:[4]

Каждый человек, который под прикрытием какого-либо закона, постановления, постановления, обычаев или обычаев Состояние или же Территория или район Колумбии, субъектов или причин быть подвергнутым, любым гражданин США или другое лицо в юрисдикция его к лишению каких-либо прав, привилегий или иммунитетов, обеспеченных Конституция и законы, несет ответственность перед стороной, потерпевшей в судебном иске, иске о справедливости или другом надлежащем судебном разбирательстве по возмещению ущерба, за исключением того, что в любом иске, возбужденном против судебного должностного лица за действие или бездействие, предпринятые в его судебном качестве, судебный запрет должен не могут быть предоставлены, если только декларативный указ не был нарушен или декларативная компенсация не была предоставлена. Для целей данного раздела любой закон Конгресса, применимый исключительно к округу Колумбия, должен рассматриваться как статут округа Колумбия.

Раздел 1983 сделал возмещение в виде денежной компенсации доступным тем, чьи конституционные права был нарушен лицом, действующим под Государственная власть. Обычно нарушения конституционных прав устраняются конкретными действиями, включая судебные запреты.[нужна цитата ] Таким образом, если право человека на надлежащую правовую процедуру было нарушено тюремный охранник который, как утверждалось, действовал под властью государства, согласно § 1983, это лицо могло подать иск о возмещении денежного ущерба против тюремной охраны. Без § 1983 это лицо должно было бы добиваться судебного запрета за нарушение надлежащей правовой процедуры. Проблема с таким действием суда заключается в том, что судебные запреты, которые предписывают стороне, наказываемой за неуважение к совершению или невыполнению каких-либо действий, не могут применяться к прошлому ущербу, только к будущему ущербу. Таким образом, по сути, у человека будет веская причина - нарушение конституции - без адекватного средства правовой защиты. Большинство исков согласно § 1983 предъявляются заключенными против тюремных служащих, но жалобы заключенных обычно отклоняются как необоснованные. Претензии может подать любой, кто укажет надлежащую причину иска.

Обстоятельства изменились в 1961 году, когда Верховный суд США сформулировал три цели, которые лежат в основе статута: «1) 'преодолеть определенные виды государственный законы'; 2) предоставить «средство правовой защиты в случае неадекватности государственного закона»; и 3) предоставить «федеральное средство правовой защиты, когда государственное средство правовой защиты, хотя и адекватное в теории, не было доступно на практике». "[5][6]

Теперь статут является одним из самых влиятельных органов, с помощью которого суды штата и федеральные суды могут защищать тех, чьи права лишены.[нужна цитата ] Раздел 1983 Закона о гражданских правах 1871 года предусматривает, что люди могут подавать иски о возмещении ущерба в случае нарушения их охраняемых государством прав, например Первая поправка права и Положение о надлежащей правовой процедуре и Положение о равной защите из Четырнадцатая поправка. Раздел 1983 может использоваться для возмещения нарушенных прав, основанных на федеральной конституции и федеральных законах, таких как запрет на дискриминацию в сфере занятости в государственном секторе по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, пола и религии.

В некоторых юрисдикциях[который? ] § 1983 был применен непосредственно к частным работодателям, когда стороны подали иски в соответствии с этим законом. Он также может применяться практически во всех юрисдикциях более косвенным образом к частным работодателям, если они действуют под властью штата или федерального правительства. Например, если дополнительная частная охранная компания нанимается полицией для мероприятия и получает полномочия от полиции, и во время мероприятия охранная компания нарушает право участника Первой поправки, на них может быть подан иск в соответствии с § 1983.[нужна цитата ]

Юриспруденция

Хотя в 1883 году некоторые положения были признаны неконституционными,[7] 1870 г. Закон силы и Закон о гражданских правах 1871 года использовался в более поздних конфликтах гражданских прав, в том числе в 1964 году. убийства Чейни, Гудмана и Швернера; убийство 1965 года Виола Люццо; И в Брей против женской клиники Александрии, 506 U.S. 263 (1993), в котором суд постановил, что «первая статья 1985 (3) не дает федерального основания для иска против лиц, препятствующих доступу в клиники для абортов».

Он также использовался в 1969 г. Тинкер против Де-Мойна. К тому времени, как Бет Тинкер пошла в школу, закон расширился, и теперь даже школьные советы несут ответственность, если они мешают правам людей, защищаемым федеральным законом.

Сегодня Закон о гражданских правах 1871 года может применяться всякий раз, когда государственный субъект нарушает гарантированное государством право. Наиболее распространенное применение сегодня - устранение нарушений Четвертая поправка защита от необоснованный обыск и выемка.[нужна цитата ] Такие иски касаются ложный арест и полицейская жестокость, особенно в Дело Родни Кинга. Подъем Жизни темнокожих имеют значение движение вместе с видеокамерами смартфонов упростило получение судебных исков по Разделу 1983 года благодаря технологическим достижениям, включая камеры для тела, которые носят правоохранительные органы.

Закон был применен в 2010 г. Роббинс против школьного округа Лоуэр-Мерион Дело, в котором истцы обвинили две средние школы в пригороде Филадельфии, тайно шпионили за учениками, тайно и дистанционно активируя веб-камеры, встроенные в школьные ноутбуки, которые ученики использовали дома, что нарушало их право на неприкосновенность частной жизни. Школы признались, что тайно сделали более 66 000 веб-снимков и скриншотов, в том числе снимки с веб-камеры учеников в их спальнях.[8][9]

Дело Верховного суда 2019 года Ньевес против Бартлетта постановил, что в целом, когда существует вероятная причина для ареста, она отменяет иск о репрессивном аресте Первой поправки, возникающий в соответствии с разделом 1983, но что есть некоторые узкие исключения из этого. Поскольку офицеры могут по своему усмотрению производить аресты за проступки без ордера, истец может выиграть дело по иску по разделу 1983 года, если он может представить объективные доказательства того, что другие лица, находящиеся в аналогичном положении, которые не участвовали в защищенной речи, не были арестованы.[10]

Также в 2019 году суд постановил, что трехлетний срок давности за фабрикацию доказательств по гражданскому иску по раздел 1983 Закона о гражданских правах начинает течь, когда уголовное дело заканчивается в пользу истца.[11]

В июне 2020 г. Апелляционный суд США четвертого округа отказано в квалифицированном иммунитете пяти полицейским в Западная Виргиния кто пнул, бил, тазил и наконец убил Уэйн О. Джонс, выстрелив в него 22 раза.[12]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б Davis, Abraham L .; Грэм, Барбара Лак (1995). Верховный суд, раса и гражданские права: от Маршалла до Ренквиста. Thousand Oaks: SAGE Publications. п. 13. ISBN  9781452263793. Получено 27 ноября, 2020.
  2. ^ Скатурро, Франк (1999). Президент Грант пересмотрен. Лэнхэм, Мэриленд: Мэдисон Букс. С. 71–72. ISBN  1-56833-132-0.
  3. ^ а б Trelease, Аллен (1971). Белый террор: заговор Ку-клукс-клана и восстановление юга. Батон-Руж: Издательство государственного университета Луизианы. стр. 387ff. ISBN  0-8071-1953-9.
  4. ^ Росс, Даррелл Л. (2003). Гражданская ответственность в уголовном правосудии Третье издание. Цинциннати: Anderson Publishing Co.
  5. ^ Монро против Папы, 365 U.S. 167 (1961).
  6. ^ Blum & Urbonya, Section 1983 Titigation, p. 2 (Федеральный судебный центр, 1998) (цитата Монро против Папы ). Папе открыла дверь для возобновления интереса к § 1983 среди американских ученых-юристов.
  7. ^ "Соединенные Штаты против Харриса, 106 U.S. 629 (1883)". Закон справедливости. Получено 2 июля, 2019.
  8. ^ Дуг Стэнглин (18 февраля 2010 г.). «Школьный округ обвиняется в шпионаже за детьми через веб-камеры портативных компьютеров». USA Today. Получено 19 февраля, 2010.
  9. ^ «Судебно-медицинский анализ школьного округа Нижнего Мериона, первоначальные выводы системы LANrev» (PDF). L-3 Компьютерная криминалистика и обнаружение электронных данных. Школьный округ Нижнего Мериона. Архивировано из оригинал (PDF) 15 июня 2010 г.. Получено 15 августа, 2010. подготовлено для Баллард Шпар (Адвокат LMSD), май 2010 г.
  10. ^ Ньевес против Бартлетта, 587 USC ___, Syllabus 2-3 (Верховный суд 28 мая 2019 г.).
  11. ^ Макдонаф против Смита, Нет. 18-485, 588 НАС. ___ (2019).
  12. ^ Сибилла, Ник (11 июня 2020 г.). "Суд отклоняет квалификацию иммунитета для полицейских, которые стреляли в" неподвижного "черного человека 22 раза". Журнал Forbes. Получено 13 июня, 2020. Это предложение последовало за Законом о прекращении квалифицированного иммунитета, спонсором которого выступили представители Джастин Амаш (L-MI) и Аянна Прессли (D-MA), который положит конец квалифицированному иммунитету для всех должностных лиц местных органов власти и правительства штата, а не только для полицейских. и тюремные охранники.

внешняя ссылка