Конституция Флориды - Constitution of Florida

Конституция штата Флорида
ЮрисдикцияФлорида,
ПодчинятьсяВысший закон Соединенных Штатов
Ратифицирован5 ноября 1968 г.; 52 года назад (1968-11-05)
Печать Флориды.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Флорида

В Конституция штата Флорида документ, устанавливающий и описывающий полномочия, обязанности, структуру и функции правительства Штат США из Флорида, и устанавливает основной закон государства. Электрический ток Конституция Флориды была ратифицирована 5 ноября 1968 года.

С момента присоединения к Соединенным Штатам Флорида регулируется шестью различными конституциями. До 1838 г. только Конституция Испании 1812 года на короткое время был принят во Флориде. Памятник в память La Constitución de Cádiz все еще стоит перед Правительственный дом в Святой Августин.

Первая конституция Флориды как территории США была написана и реализована в 1838 году. 3 марта 1845 года Флорида была принята в Союз в качестве 27-го штата. Действующая Конституция Флориды была ратифицирована 5 ноября 1968 года и с тех пор несколько раз изменялась по инициативе и на референдумах.

Конституция

Конвенция 1838 г.

Одно из требований к Территория Соединенных Штатов стать государством союза означает, что его конституция должна быть одобрена Конгресс США. Для выполнения этого требования был принят акт Территориальный совет Флориды в 1838 г., утвержден губернатором Ричард Кейт Колл, призывая к избранию делегаты в октябре 1838 г. соглашение будет проводиться в Сент-Джозеф, Флорида. Делегаты должны были разработать конституцию и Билль о правах для Территории Флориды. Конституционное собрание созвано 3 декабря 1838 г. Роберт Р. Рид председательствовать в качестве президента и Джошуа Ноулз секретарь. Работа Съезда осуществлялась восемнадцатью комитетами, члены которых были знакомы с этой конкретной областью управления. Процесс был относительно простым, поскольку в качестве моделей использовались конституции нескольких других южных штатов. Только по вопросу о банковском деле велось много споров. Конвенция прервана синус умереть 11 января 1839 г.

Рукописная копия Конституции 1838 года или «Формы правления жителей Флориды», подписанная президентом Конгресса Робертом Реймондом Ридом и секретарем Конвенции Джошуа Ноулз, хранится в Государственном архиве Флориды. Считающийся «секретарской копией», этот документ является единственной известной копией Конституции 1838 года. Оригинал Конституции, подписанный всеми делегатами, так и не был найден.[1] Преамбула Конституции 1838 года:[2]

Мы, жители территории Флориды, наши делегаты на съезде собрались в городе Сент-Джозеф в понедельник 3 декабря 1838 года нашей эры и в день провозглашения независимости Соединенных Штатов шестьдесят третьего года, имея и требуя права вступления в Союз в качестве одного из Соединенных Штатов Америки, в соответствии с принципами Федеральной конституции и в силу Договора о дружбе, мировом соглашении и ограничениях между Соединенными Штатами Америки и Король Испании, уступивший провинции Восточная и Западная Флорида Соединенным Штатам; для того, чтобы обеспечить себе и нашим потомкам пользование всеми правами на жизнь, свободу и собственность, а также стремление к счастью, мы взаимно соглашаемся друг с другом, чтобы сформировать свое свободное и независимое государство посредством название штата Флорида.

Постановление о сецессии и Конституция Флориды 1861 г.

В 1860 г. американская гражданская война привел к выборам во Флориде съезда «с целью принятия во внимание положения этого штата в Федеральном союзе». Согласно закону Законодательного собрания, утвержденному 30 ноября 1860 г., губернатор Мэдисон С. Перри издал прокламацию о проведении выборов в субботу, 22 декабря 1860 г., для делегатов съезда, чтобы решить вопрос о том, имеет ли Флорида право на выход из Союза. Сецессионная конвенция состоялась 3 января 1861 г. Таллахасси и подготовил для принятия 10 января Указ о сецессии и Конституцию, которые в значительной степени изменили существующую Конституцию.

Некоторые изменения, непосредственно связанные с отделением Флориды, такие как замена «Конфедеративных Штатов» на «Соединенные Штаты», снятие требования о том, чтобы губернатор был гражданином Соединенных Штатов в течение десяти лет до его избрания, и объявление Флориды «суверенным государством». и независимая нация ". Срок полномочий губернатора был изменен с четырех до двух лет, начиная с октября 1865 г., выборы так и не состоялись из-за поражения Конфедерации. Конституция 1861 года также добавила несколько разделов, влияющих на полномочия Генеральной Ассамблеи Флориды, таких как ограничение продолжительности сессий, разрешение на использование платных мостов и принятие общих законов об изменении имени, запрещающих замужним женщинам или несовершеннолетним заключать контракты или управлять ими. свои владения, и запрещая ему узаконивать ублюдков. Генеральной ассамблее также было разрешено взимать налог на земли и рабов нерезидентов выше, чем у резидентов, и создавать специальные трибуналы для судебного разбирательства преступлений, совершенных рабами, свободными людьми и мулатами. Государственные земли, ранее переданные правительству Соединенных Штатов, считались восстановленными Флоридой, но должны были использоваться исключительно для оплаты долгов штата и необходимых расходов, и такие земли не могли быть предоставлены для каких-либо других целей. Были сняты запреты на избрание определенных банкиров и некоторых предыдущих должностных лиц до истечения года с момента их ухода с прежней должности. Конституция 1861 года была первой Конституцией Флориды, содержащей пункт, запрещающий лицам занимать две должности одновременно с некоторыми исключениями. Ни один гражданин любого из штатов или территорий Соединенных Штатов, в то время находившихся в состоянии войны с Конфедеративными штатами, не мог получить гражданство Флориды, иметь право голосовать или быть избранным, владеть собственностью или работать в штате Флорида. В значительной степени переделаны статьи, касающиеся милиции и корпораций. Генеральная ассамблея потеряла возможность вносить поправки в Конституцию, оставив съезд штата в качестве единственного метода внесения поправок. Был отменен запрет Генеральной Ассамблеи, запрещающий эмигрантам в государство привозить с собой своих рабов. Статья о резиденции правительства была удалена. Другие изменения включали удаление устаревших формулировок, возникших в результате создания Флориды как штата, и кодификацию законодательства, принятого с тех пор, как Флорида получила статус штата.

Джон К. МакГихи из округа Мэдисон был избран президентом Конвенции, и Конвенция ратифицировала Конституцию, принятую Конфедеративными Штатами Америки 13 апреля и отложенная синусоида 27 апреля 1861 г.[нужна цитата ]

Поскольку съезд в целом одобрил действия губернатора Перри, он не предпринял никаких шагов, чтобы помешать его управлению. Однако, когда губернатор Джон Мильтон вступил в должность в октябре 1861 года и изменил политику своего предшественника, было начато движение за повторный созыв Конвенции. Президент съезда МакГи 13 декабря издал прокламацию о созыве собрания 14 января 1862 г., в Таллахасси. МакГихи выразил озабоченность двумя вопросами: финансами штата и полномочиями губернатора в военное время. Чтобы исправить последнее, члены назначили Исполнительный совет из четырех человек для разделения исполнительной власти, поскольку они считали, что полномочия исполнительной власти военного времени не должны передаваться в руки одного человека. Конвенция отложена на неопределенный срок 27 января 1862 года.[нужна цитата ]

Конституция Флориды 1865 г. (не утверждена)

В октябре 1865 года делегаты собрались, чтобы отменить Указ о сецессии и написать новую конституцию. Эта Конституция, поскольку она ограничивала избирательное право белым гражданам мужского пола, не отвечающие требованиям Конгресс для размещения делегатов из бывших штатов Конфедерации, и он был отменен в пользу Конституции 1868 года.[3]

Конституция Флориды 1868 года

В Эра Реконструкции Конституция вернула гражданский контроль над штатом после того, как Флорида стала подчиняться военной власти федерального правительства в 1867 году. Согласно Акту Конгресса, Генерал Иоанн Поуп, Командующий Третий военный округ 8 апреля 1867 г. издал приказ о разделении 39 округов штата на 19 округов для избрания делегатов съезда по разработке новой конституции штата. Новая конституция должна была соответствовать Федеральная конституция, включая 13-е и 14-е поправки.

Конвенция проходила в Таллахасси 20 января 1868 года. По мере того, как дискуссии продолжались, сформировались резко разделенные фракции. Из 46 избранных делегатов 18 были чернокожими и по крайней мере 15 были бывшими рабами, которых присутствовавший северный репортер назвал грамотными, «джентльменами» и «красноречивыми».[4] По словам историка Адама Вассермана, «радикальные делегаты составляли подавляющее большинство и поддерживались большим воинственным черным электоратом».[5] «Умеренные» были «мощным организованным лобби южных плантаторов, северных капиталистов и капиталистов».[5]:529

Две недели дискутировали «радикальные» и «умеренные» фракции. Под руководством будущего губернатора Харрисон Рид, «умеренные» пытались дать малонаселенным белым округам такое же право голоса, как и густонаселенным черным округам. Однако «радикалы» на такую ​​договоренность не пойдут.

Не видя шансов на победу, 19 «умеренных» делегатов перебрались в соседний Монтичелло, Флорида.[5]:529 «Радикальное» большинство приступило к разработке «первоначальной и законной конституции», подписало ее, а затем прервалось на неделю, чтобы получить ответ от Реконструкция военачальник, генерал Джордж Мид. 10 февраля 21 «умеренный» делегат при поддержке губернатора-демократа и бывшего генерала Конфедерации Дэвид С. Уокер, ворвался в зал в полночь. Чтобы обеспечить кворум, солдаты схватили двух «радикальных» делегатов (лежавших в постели) и заставили их пройти в зал. Между полуночью и двумя часами ночи «умеренные» разработали проект новой конституции, «защищенной охраной федеральных солдат за пределами зала». Когда настал день очередного заседания юридического съезда, солдаты со штыками не дали «радикалам» войти в зал.

Обе конституции были представлены генералу Миду; Комитет по реконструкции впоследствии принял «умеренный» по рекомендации Мида. По его условиям для перераспределение, менее одной четверти избирателей смогут избрать большинство в Сенате штата, и менее одной трети могут избрать большинство в Ассамблее. Как говорится в письме сенатору Дэвид Юли «Согласно нашей Конституции, судебные и государственные должностные лица будут назначаться, и распределение не позволит негритянскому законодательному собранию». Бюро вольноотпущенников агент Уильям Дж. Фурман позже хвастался, что он предотвратил «превращение Флориды в ниггер».[5]:531

Конституция была принята жителями Флориды в мае 1868 года. избирательное право на «лиц мужского пола», а не на «белых мужчин», как в Конституции 1865 года. С его одобрения федеральными военными властями штат Флорида был признан возвращенным в состав Союза, а его сенаторы и представители были допущены в Конгресс.

В этой конституции говорилось, что одно место в Палате представителей и одно место в Сенате должны были быть выделены Индейцы семинолы; места должны были быть заняты членом их племени, «ни в коем случае не белым человеком».[6] Однако эти должности так и не были заполнены, и это положение не было перенесено в последующие конституции.

Конституция Флориды 1885 года

В Конституционная конвенция Флориды 1885 г. разработала конституцию, которая изменила некоторые аспекты Конституции 1868 года. Он установил подушный налог, лишив избирательных прав многих афроамериканцев и белых бедняков. Он также кодифицировал сегрегацию. Он установил состав правительства штата, который действовал до 1968 года.

Законодательное собрание 1885 года ввело в действие главу 3577, призывающую к созыву Конституционного собрания для пересмотра Конституции 1868 года. В мае 1885 года по всему штату прошли всеобщие выборы для отбора делегатов. Конвент проходил в Таллахасси с 9 июня по 3 августа 1885 года. Самуэль Паско из Округ Джефферсон председательствовал. В соответствии с Постановлением № 1 Конвенции Конституция была представлена ​​гражданам Флориды для ратификации в ноябре 1886 года. Конституция 1885 года была ратифицирована 31 803 голосами против 21 243.

Новая конституция узаконила подушный налог в качестве предварительного условия для голосования (статья VI, раздел 8), что фактически привело к лишению избирательных прав чернокожих и многих бедных белых. К 1888 году явка избирателей снизилась на 27%, и были приняты дополнительные положения, которые еще больше ограничили регистрацию и явку избирателей.[7] Эта конституция предписывала расовую сегрегацию в школах (статья XII, раздел 12) и запрещала браки между «белым человеком и лицом негритянского происхождения» (статья XVI, раздел 24).

Конституция Флориды 1968 года

Действующая Конституция Флориды 1968 года была предложена 24 июня - 3 июля 1968 года тремя совместными резолюциями на специальных сессиях Законодательного собрания Флориды. Совместная резолюция Палаты представителей 1-2X включала все изменения, кроме статьи V, статьи VI и статьи VIII. В резолюции 4-2Х Сената была предложена новая статья VI, касающаяся выборов и избирательного права. В Постановлении Сената 5-2Х была предложена новая статья VIII, определяющая закон о местном самоуправлении. Статья V была включена из конституции 1885 года с поправками. Честерфилд Смит был председателем комитета, который разработал Конституцию; Лерой Коллинз также был в комитете.[нужна цитата ]

Конституция была ратифицирована на референдуме электоратом 5 ноября 1968 года.[нужна цитата ]

Политический контекст этой новой Конституции заключался в том, что это был необходимый шаг к справедливому распределению законодательных округов, как того требует Верховный суд США в различных решениях 1960-х гг. Многие штаты, включая Флориду. с момента основания республики назначил фиксированное количество сенаторов на графство, независимо от населения. Это нарушило новые решения федерального суда. Обычный политический процесс не смог исправить это. До принятия новой Конституции такое несоответствие сильно поддерживало сельских законодателей Северной Флориды, в том числе Банда свиной отбивной, а не законодателей из более густонаселенных городских округов.[8] В 1960 году «12,3% населения могли избрать большинство в сенате штата и 14,7% могли сделать то же самое в нижней палате».[9]

Конституция 1968 года отменила предыдущий запрет на расово интегрированные школы.

А Поправка Блейна запретил использование государственных средств для поддержки сектантских частных школ.

Более поздние версии

Комиссия по пересмотру Конституции 1998 года предложила переписать статью IV, раздел IV Конституции Флориды, которая уменьшила Кабинет Флориды с шести выборных должностных лиц до трех. Изменения вступили в силу 7 января 2003 года, и теперь кабинет Флориды состоит из генерального прокурора, главного финансового директора и комиссара по сельскому хозяйству. Государственный секретарь и уполномоченный по вопросам образования стали назначенными должностями, а их соответствующие агентства стали ответственностью губернатора. В соответствии с пересмотренной конституцией был создан новый Государственный совет по образованию, состоящий из семи членов, назначенных губернатором для надзора за министерством образования. Кабинет министров Казначей штата Флорида / комиссар по страхованию / начальник пожарной охраны и контролер были объединены в новую должность финансового директора, который является главой вновь созданной Департамент финансовых услуг.[10]

В 2012 году мера, направленная на отмену поправки Блейна, не получила большинства, не говоря уже о 60% одобрении конституционной поправки.[11]

Комиссия по пересмотру Конституции 1977-78 гг.

Комиссия по пересмотру Конституции была проведена в 1977-78 гг. В составе следующих делегатов:

В результате комиссия внесла на рассмотрение и одобрение избирателей восемь потенциальных поправок к конституции в бюллетень для голосования во Флориде. Ни один из них не прошел.[12]

Действующая конституция Флориды

Статья V Конституции Флориды, касающаяся судебной власти, не была включена в редакцию 1968 года. Лишь в 1971 году на специальной сессии Законодательное собрание приняло Совместную резолюцию Сената 52-D, предлагавшую избирателям «современную» статью V.[13]

Статья I: «Декларация прав»

Первая статья Конституции Флориды содержит билль о правах штата, который очень похож на Билль о правах Соединенных Штатов за исключением того, что есть другие разработки, очень похожие на толкование Билля о правах Верховным судом Соединенных Штатов, например, положение, в котором говорится, что свобода религии не может использоваться для оправдания аморальных действий. В Декларации прав Флориды также говорится, что смертная казнь не является неконституционной. Защита от обыска и конфискации, а также от жестоких и необычных наказаний должна соответствовать толкованию этих прав Верховным судом США.

Статья II: «Общие положения»

Конституция Флориды предусматривает исполнительную, законодательную и судебную власть. В отличие от Конституции США, она предусматривает разделение властей. Верховный суд Флориды истолковал требование «разделения властей», чтобы запретить как посягательство одной ветвью власти на полномочия, принадлежащие другой, так и делегирование любой ветвью своих полномочий.

Первый раздел обозначает официальные государственные границы.

Раздел два обозначает основные права.

Раздел 3 предусматривает разделение властей.

Раздел седьмой требует, чтобы лица, живущие в охраняемой зоне Эверглейдс и вызывающие загрязнение воды, несли основную ответственность за ее восстановление.

В девятом разделе говорится, что английский является официальным языком государства.


Статья III: «Законодательная власть»

Статья III требует, чтобы Законодательное собрание Флориды было двухпалатным, с верхней палатой не более 40 членов, избираемых на четырехлетний срок, и нижней палатой не более чем в 120 членов, избираемых на двухлетний срок.

В разделах 10 и 11 обсуждаются особые законы (те, которые влияют на отдельные части государства, а не в целом) и запреты против них.

В шестом разделе обсуждается ограничение закона «требованием одного субъекта».

Разделы 20 и 21 устанавливают стандарты рисования избирательных округов и избирательных округов.

Статья IV: "Исполнительная власть"

Статья IV регулирует выборы губернатора и вице-губернатора Флориды, а также кабинета министров Флориды. В настоящее время он определяет, что кабинет будет состоять из генерального прокурора, главного финансового директора и комиссара сельского хозяйства с конкретно определенными полномочиями, и назначает их избранными, а не назначаемыми.

Статья V: «Судебная власть»

Статья V устанавливает Верховный суд Флориды Окружные апелляционные суды Флориды, а также окружные и окружные суды описывают порядок их назначения и устанавливают их юрисдикцию. С момента ратификации Конституции 1968 года в нее несколько раз вносились поправки. В частности, в 1972 году избиратели одобрили обширные поправки, направленные на создание единой системы судов штата, в результате чего все суды низшей инстанции находились под административным надзором главного судьи Флориды. Это изменение потребовало создания нового офиса администратора судов штата Флорида, который оказывает помощь главному судье. Поправки 1972 года дополнительно сократили количество различных типов судов, существовавших во Флориде, с десяти до четырех, и впервые в истории Флориды сделали эту систему единообразной для всего штата. Поправка, ратифицированная в 1976 г., положила конец оспариваемым выборам судей апелляционной инстанции Флориды и сделала их подлежащими удержанию голосов в соответствии с измененным План Миссури.[14]

Статья VI: «Избирательное право и выборы»

Обсуждает требования к избирателям и случаи лишения права голоса.

Раздел 4 (b) устанавливает восьмилетние ограничения на срок полномочий всех должностных лиц законодательной и исполнительной власти. (Раздел также налагает ограничения на должностных лиц Конгресса; однако эти положения были признаны неконституционными в другом месте и, таким образом, не имеют силы.)

Статья VII: «Финансы и налогообложение»

Статья VII прямо запрещает взимание подоходного налога, за исключением очень строгих ограничений.

В статье далее излагаются цели, для которых могут быть выпущены облигации, и требуется, чтобы определенные облигации были одобрены избирателями в пострадавшем районе.

Статья VIII: "Местное самоуправление"

Статья VIII охватывает муниципальные и окружные органы власти и проводит различие между чартерными и не чартерными округами. В нем изложены два ключевых различия:

  1. Округа могут издавать любые постановления, не противоречащие общему или специальному закону штата. В чартерных округах регулирующий специальный закон может быть принят избирателями округа, при условии, что он не противоречит общему закону штата. В неучтенных округах регулирующий специальный закон должен быть принят законодательным собранием штата.
  2. Муниципальные постановления имеют приоритет перед противоречивыми постановлениями, принятыми неучтенными округами; для зафрахтованных округов, хартия сама определяет, какое постановление регулирует конфликт.

Раздел 1 этой статьи также устанавливает следующих выборных должностных лиц графства сроком на четыре года:[15]

  • Шериф
  • Сборщик налогов
  • Оценщик недвижимости
  • Наблюдатель за выборами
  • Секретарь суда

Статья IX: «Образование»

Обсуждает как PK-12, так и государственное образование в колледжах / университетах.

Хотя во многих штатах есть законы, требующие меньшего размера классов, Раздел 1 (a) помещает это в качестве конституционного требования, согласно которому к 2010 году законодательный орган обеспечит адекватное финансирование, чтобы классы PK-3 не превышали 18 учеников на одного учителя, 4-8 классов. не превышают 22 ученика / учителя, а 9-12 классы не превышают 25 учеников / учителя. Особое исключение составляют внеклассные занятия.

Раздел 1 (b) также требует добровольной программы PK-4 во всех государственных школах.

В соответствии с разделом 4 каждый округ является отдельным школьным округом, хотя прилегающие округа могут объединяться в один школьный округ с одобрения избирателей.

Раздел 5 требует, чтобы директор окружной школы избирался избирателями, если только не был принят закон, разрешающий работу данного лица в школьном совете.

В разделе 7 обсуждается система Университета штата Флорида и ее двухуровневая структура управления.

Общая система управляется Советом управляющих, состоящим из 17 членов, 14 из которых назначаются Советом управляющих. губернатор Флориды с согласия Сенат Флориды и отбывают семилетний срок в шахматном порядке. Остальные три члена состоят из Уполномоченного по вопросам образования Флориды, председателя консультативного совета сенатов факультетов (или его эквивалента) и президента Студенческой ассоциации Флориды.

Кроме того, каждый университет управляется Попечительским советом, состоящим из 13 членов, из которых шесть членов назначаются губернатором, а пять членов назначаются Советом управляющих с согласия Сената Флориды на пятилетний срок в шахматном порядке. Остальные два члена состоят из председателя сената факультета университета и президента студенческого собрания университета.

Статья X: «Разное»

Включает различные положения.

В разделе 4 излагается положение об освобождении от налогообложения приусадебных участков Флориды, которое считается одним из самых защитных в стране для владельцев недвижимости-резидентов. Положение освобождает от принудительной продажи (кроме платить налоги, ипотека, или же залог механика ) 160 акров прилегающей земли плюс все улучшения (если они расположены за пределами муниципалитета) или 1/2 акра прилегающих земель плюс все улучшения (если они расположены внутри муниципалитета), независимо от стоимости собственности, плюс личное имущество на сумму до 1000 долларов США. В случае смерти владельца освобождение распространяется на оставшегося в живых супруга или наследников.

Раздел 6c, вытекающий из Кело против города Нью-Лондон решение, запрещает передачу собственности, взятой видным доменом другому лицу или частному лицу без согласия 3/5 обеих палат Законодательное собрание Флориды.

В этой статье есть разделы, запрещающие лотереи (Раздел 7) и одновременно позволяя им (Раздел 15).

В разделе 16 обсуждаются ограничения на лов рыбы морскими сетями.

Раздел 20 содержит конституционный запрет на курение на всех рабочих местах в помещении.

Статья 21 содержит запрет «[l] имитировать жестокое и бесчеловечное заключение свиньи во время беременности".

Раздел 22 требует уведомления родителей до того, как несовершеннолетний получит аборт.

Раздел 24 определяет состояние минимальная заработная плата. В отличие от федерального законодательства и законов о минимальной заработной плате штата, этот раздел содержит годовой индекс для корректировки заработной платы с учетом инфляции (заработная плата корректируется с 1 января каждого года).

Раздел 25, восстановленный как «Поправка 7», касается права пациента на обнаружение записей, связанных с неблагоприятными медицинскими инцидентами.

Раздел 26 требует автоматического отзыва любой медицинской лицензии, если поставщик совершил три или более случаев врачебной халатности.

Статья XI: «Поправки»

Метод "компиляции" Конституции Флориды не похож на метод федеральной конституции. Когда в Конституцию Флориды вносятся поправки, официальный текст документа редактируется, удаляя формулировки, которые больше не имеют силы. Подразделение по пересмотру законодательства в Управлении законодательных служб отвечает за кодификацию новых поправок и удаление устаревших формулировок.[16]

Однако конституция обычно включает исторические примечания, добавленные к разделам, указывающие, когда в некоторые части были внесены поправки, за исключением тех разделов, которые были частью редакции 1968 года, не содержат исторических примечаний до 1968 года. Раздел, указатели, заголовки и примечания являются считаются редакционными элементами, а не частью Конституции как таковой, и, следовательно, не передают никаких прав.

Предложение поправок

Конституция Флориды предусматривает пять методов внесения поправок:

  • Посредством Законодательное собрание Флориды, с тремя пятыми голосов членов обеих палат.
  • Комиссией по пересмотру Конституции, которая создается каждые 20 лет для рассмотрения и предложения поправок (первое заседание комиссии состоялось в 1977 году, а затем в 1997 году; следующее запланированное заседание состоится в 2037 году).[17] Комиссия состоит из 37 членов: Генеральный прокурор Флориды, 15 членов, выбранных губернатор Флориды (который также назначает председателя), девять членов, выбранных спикером Палата представителей Флориды, девять членов, выбранных президентом Сенат Флориды, и три члена, выбранные главным судьей Верховный суд Флориды с советом других судей.
  • Комиссией по налоговой и бюджетной реформе, которая создается каждые 20 лет для рассмотрения и предложения поправок (первое заседание комиссии состоялось в 2007 году; следующее запланированное заседание - в 2027 году). Комиссия состоит из 25 членов: 11 членов выбираются губернатором, семь членов выбираются спикером палаты представителей Флориды, а семь членов выбираются лидером сената Флориды; однако ни один из членов не может быть членом Законодательного собрания на момент выбора). Кроме того, Комиссия имеет четыре ex officio члены, которые являются членами Законодательного собрания: двое избираются спикером палаты, а двое - президентом Сената; и спикер, и президент должны выбрать одного из своих членов ex officio от партии меньшинства.
  • Конституционным соглашением, которое вызывается простым большинством одобрения инициатива избирателя просят о конвенции.
  • По инициативе избирателя, поскольку предлагаемая поправка должна быть внесена в бюллетень для голосования. По закону любая такая поправка: 1) ограничивается одной темой, 2) должна включать заголовок бюллетеня длиной не более 15 слов, 3) также должна включать резюме бюллетеня, не превышающее 75 слов, и 4) должна Кроме того, включите отчет о финансовых последствиях, не превышающий 75 слов.

Утверждение поправки

За исключением случаев, указанных ниже, все предлагаемые поправки, независимо от метода внесения предложений, должны быть одобрены 60 процентами избирателей на референдуме, проводимом одновременно со следующими всеобщими выборами (то есть следующими, по крайней мере, через 90 дней после внесения поправки). хранятся у хранителя государственных архивов) до того, как они станут частью Конституции. Раньше для утверждения избирательных инициатив требовалось лишь простое большинство (более 50%). Поправка 2006 г. повысила требуемый порог до сверхквалифицированного большинства (60%).

Поправки, предусматривающие введение «новых государственных налогов или сборов», требуют одобрения двух третей голосов избирателей.

Законодательное собрание большинством в три четверти может принять закон, требующий особой даты выборов по любой поправке (опять же, это должно произойти через 90 дней после подачи поправки хранителю государственных архивов).

Заметные поправки

За прошедшие годы в Конституцию Флориды было предложено множество разнообразных, а иногда и спорных поправок. От внесения изменений в сам процесс внесения поправок до уведомления родителей о намерении несовершеннолетнего прервать беременность, до повышения минимальной заработной платы и ограничения жестокого и бесчеловечного содержания свиней во время беременности.

Право на неприкосновенность частной жизни

Статья I, раздел 23 Конституции Флориды гласит:[18]

Право на неприкосновенность частной жизни. - Каждое физическое лицо имеет право быть оставленным в покое и свободным от вмешательства государства в его частную жизнь, если иное не предусмотрено в настоящем документе. Этот раздел не должен быть истолкован как ограничение права общественности на доступ к публичным записям и собраниям, как это предусмотрено законом.

Это положение было предложено на заседании Комиссии по пересмотру Конституции 1978 года главным судьей Верховного суда Флориды Овертоном. Комиссия представила его избирателям как часть пакета положений единой поправки, которая провалилась. В 1980 году законодательный орган Флориды, полагая, что это положение вызывает значительный общественный интерес, принял резолюцию, поместив это положение как единую поправку на всеобщих выборах 1980 года, которая была одобрена избирателями и стала частью Конституции Флориды.[19]:25, 34–35

Положение распространяется на частную жизнь всех физических лиц, включая несовершеннолетних, но защищает их только от вторжения со стороны правительство, а не частные лица или корпорации.[19]:26, 35–36 Он обеспечивает большую защиту, чем право на неприкосновенность частной жизни в соответствии с Федеральной конституцией.[19]:41 Как и большинство прав, оно не безгранично, но суды штатов используют «непреодолимый государственный интерес». стандарт обзора который проверяет, имеет ли правительство убедительный интерес к любым действиям, затрагивающим это право.[19]:38 Например, хотя люди могут хранить в своих домах непристойные материалы, нет права на неприкосновенность частной жизни покровительствовать предприятиям розничной торговли, продающим такие материалы. Верховный суд Флориды также постановил, что использование недвижимости в нарушение законных законов об охране окружающей среды не защищено этим положением, поскольку при таком использовании нет разумных ожиданий конфиденциальности.[19]:36 Положение «за исключением случаев, предусмотренных в настоящем документе» гарантирует, что это положение не наносит ущерба правоохранительной деятельности в соответствии с разделом 12 статьи I об обысках и выемках, который интерпретируется параллельно Четвертая поправка к Конституции Соединенных Штатов.[19]:36

Прецедентное право, в котором применяется это положение, делится на две основные категории: личная автономия и раскрытие информации.[19]:38 Это положение гарантирует каждому человеку право отказаться от жизненно важного медицинского лечения, еды и воды, но не дает людям права на самоубийство с помощью врача, а также защищает право на аборт. В отличие от этого, Верховный суд Флориды постановил, что штат крайне заинтересован в том, чтобы требовать от кандидатов в ассоциацию адвокатов штата предоставлять записи о психическом здоровье, и что муниципалитет, который сам застраховался на получение медицинских льгот, может потребовать от соискателей работы раскрывать, курят ли они. дома.[19]:39–40

Поправка на высокоскоростную железную дорогу

На всеобщих выборах 5 ноября 2000 года избиратели одобрили референдум по инициативе граждан, чтобы внести поправки в Конституцию Флориды, требующие строительства высокоскоростного коридора в масштабе штата, соединяющего все крупные города штата. Железнодорожная система, скорее всего, будет работать вместе с межгосударственной системой штата и, вероятно, будет похожа на те, которые используются в Японии и других регионах.

Однако в 2004 году поправка была удалена из конституции путем повторного референдума. Губернатор Джеб Буш и некоторые другие законодатели настаивали на включении этого пункта для голосования, чтобы удалить поправку, утверждая, что строительство железнодорожной сети будет слишком дорогостоящим. Джеб Буш, однако, утверждал, что он не против того, чтобы в конечном итоге построить такую ​​систему, но что она должна управляться Министерством транспорта Флориды. Сторонники оспаривают утверждение о том, что стоимость была бы слишком высокой, и заявляют, что представленная смета расходов сильно преувеличена.[нужна цитата ]

После отмены проекта частным сектором была предложена услуга экспресс-доставки пассажиров по большей части предложенного маршрута. Железная дорога Восточного побережья Флориды. Этот проект, Brightline (сейчас Virgin Trains США ), начал работу в начале 2018 года.

Рекомендации

  1. ^ FL Конституция
  2. ^ «Комиссия по пересмотру Конституции Флориды из бывшего Советского Союза». Архивировано из оригинал на 2011-10-30. Получено 2014-01-22.
  3. ^ https://www.floridamemory.com/items/show/189093, получено 21 апреля 2016 г.
  4. ^ Ричардсон, Джо (апрель 1962 г.). «Северянин сообщает о Флориде». Florida Historical Quarterly. 40: 383.
  5. ^ а б c d Вассерман, Адам (2010). Народная история Флориды (4-е изд.). Адам Вассерман. п. 527. ISBN  9781442167094.
  6. ^ Конституция Флориды 1868 г., ст. XVI, Раздел VII
  7. ^ История Джима Кроу В архиве 1 июня 2007 г. Wayback Machine
  8. ^ Рик Эдмондс, «Лерой Коллинз и создание современной Флориды», Тампа Бэй Таймс, 30 октября 2013 г., http://www.tampabay.com/news/perspective/leroy-collins-and-the-making-of-modern-florida/2150025, получено 14 июля 2015 г.
  9. ^ Оллман, Т. Д. (2013). В поисках Флориды. Подлинная история солнечного государства. Atlantic Monthly Press. С. 362–363. ISBN  9780802120762.
  10. ^ Веб-сайт штата Флорида: Структура кабинета
  11. ^ «Свобода вероисповедания во Флориде, поправка 8 (2012 г.)». BallotPedia. Получено 28 августа 2018.
  12. ^ «Комиссия по пересмотру Конституции». Архивировано из оригинал 29 августа 2018 г.. Получено 28 августа 2018.
  13. ^ Предложенная в 1971 году новая редакция статьи V была одобрена избирателями в 1972 году. Она установила единые суды по всей Флориде, установила юрисдикцию судов, потребовала, чтобы все судьи работали на постоянной основе, учредила комиссию по назначению судей и пересмотрела квалификационную комиссию судей.
  14. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2010-07-05. Получено 2010-06-24.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ "Статья VIII, 1 (d), Fla. Const". Онлайн Законодательное собрание Флориды Саншайн. Архивировано из оригинал 8 декабря 2008 г.. Получено 16 июн 2019.
  16. ^ § 11.242, Fla. Stat. (2016)
  17. ^ "Веб-сайт Комиссии по пересмотру Конституции Флориды: Наша цель". Архивировано из оригинал в 2015-02-19. Получено 2008-07-07.
  18. ^ "Конституция Флориды". Интернет Саншайн. Законодательное собрание Флориды. Получено 15 июля 2017.
  19. ^ а б c d е ж грамм час Овертон, Бен Ф .; Гиддингс, Кэтрин Э. (1997). «Право на неприкосновенность частной жизни во Флориде в век технологий и двадцать первого века: необходимость защиты от частного и коммерческого вторжения». Обзор права Университета штата Флорида. 25: 25–55. Получено 15 июля 2017.

внешняя ссылка