Городской распад - Urban decay

Michenzani жилищный проект, Нгамбо, Занзибар, Танзания

Городской распад (также известен как городская гниль и городской упадок) - это социологический процесс, посредством которого ранее функционировавший город, или часть города, приходит в негодность и дряхлость. Это может быть деиндустриализация, депопуляция или же деурбанизация, реструктуризация экономики, заброшенные здания и инфраструктура, высокая местная безработица, рост бедности, разрозненные семьи, низкий общий уровень жизни и качество жизни, политический лишение избирательных прав, преступность, повышенный уровень загрязнения и пустынный городской пейзаж, известный как Greyfield или же городские прерии. С 1970-х и 1980-х годов городской упадок был связан с западными городами, особенно в Северной Америке и некоторых частях Европы (в основном, в Великобритании и Франции). С тех пор произошли серьезные структурные изменения в мировая экономика, транспорт и правительственная политика создали экономические, а затем и социальные условия, приведшие к упадку городов.[1]

Эффекты противодействуют развитию большей части Европы и Северной Америки; на других континентах городской упадок проявляется в периферийных трущобы на окраине мегаполиса, а центр города и внутренний город сохранять высокую стоимость недвижимости и поддерживать постоянно растущее население. Напротив, в городах Северной Америки и Великобритании часто происходят перелеты населения в пригород и окраина пригородные города; часто в виде белый полет.[2] Еще одна характеристика городского упадка - упадок - визуальные, психологические и физические эффекты жизни среди пустых участков, зданий и разрушенных домов.

У городского упадка нет единственной причины; он является результатом сочетания взаимосвязанных социально-экономических условий, в том числе городских городское планирование решения, жесткий контроль арендной платы, бедность местного населения, строительство Автострада дороги и железнодорожные пути, которые проходят в обход или проходят через территорию,[3] депопуляция за счет субурбанизации периферийных земель, соседства с недвижимостью красная линия,[4] и иммиграционные ограничения.[5]

История

Вовремя Индустриальная революция С конца восемнадцатого до начала девятнадцатого века сельские жители переезжали из деревень в города в поисках работы в обрабатывающей промышленности, что вызвало бум городского населения. Однако последующие экономические изменения сделали многие города экономически уязвимыми. В таких исследованиях, как Urban Task Force (DETR 1999), Urban White Paper (DETR 2000) и исследование шотландских городов (2003) утверждается, что в областях, страдающих от промышленного спада - высокий уровень безработицы, бедности и разлагающейся физической среды (иногда включая загрязненные земли и устаревшая инфраструктура) - доказывают, что они «обладают высокой устойчивостью к улучшениям».[6]

Изменения в транспортных средствах, от общественных к частным, в частности, частный автомобиль, устранили некоторые преимущества городских служб общественного транспорта, например, автобусы и поезда с фиксированным маршрутом. В частности, в конце Вторая Мировая Война Многие политические решения благоприятствовали развитию пригородов и поощряли пригороды, взимая городские налоги с городов, чтобы построить новую инфраструктуру для городов.[нужна цитата ]

Производственный сектор был основой процветания крупных городов. Когда предприятия переместились за пределы городов, некоторые из них испытали сокращение численности населения с соответствующим упадком города, и даже бунты. Это может привести к сокращению числа сотрудников полиции и пожарных служб, а также может усилиться лоббирование строительства жилья, финансируемого государством. Повышенные городские налоги побуждают жителей переезжать.[7]

Контроль арендной платы

Контроль аренды часто принимаются из-за общественного давления и жалоб на стоимость жизни. Сторонники контроля за арендной платой утверждают, что контроль за арендной платой борется с инфляцией, стабилизирует экономические характеристики населения города, предотвращает завышение арендной платы и улучшает качество жилья.[8] Экономисты документально подтвердили, что контроль за арендной платой влияет на соотношение спроса и предложения на рынках жилья, что может способствовать разорению городов и не дает преимуществ, которые отстаивают его сторонники.[9] Контроль над арендной платой способствует разорению городов за счет сокращения нового строительства и инвестиций в жилье, а также снижения стимулов к содержанию.[10] Если затраты арендодателя на техническое обслуживание составляют слишком большую долю прибыли, то есть выручки за вычетом затрат, от арендной платы, арендодатель почувствует давление, чтобы резко сократить или полностью исключить техническое обслуживание. Этот эффект наблюдался в Нью-Йорке: исследование, проведенное в 2009 году лоббистской фирмой, показало, что 29% зданий с контролируемой арендной платой были отнесены к категории ветхих или ветхих, в отличие от 8% домов, не контролируемых арендной платой.[11]

Страны

Соединенные Штаты

Городской упадок в США: президенты Джимми Картер (5 октября 1976 г.) и Рональд Рейган (5 августа 1980 г.) провел кампанию перед этими руинами на Шарлотт-стрит в Южный Бронкс, Нью-Йорк.[12]
Часть города Камден, Нью-Джерси страдает от городского упадка.

Исторически в Соединенных Штатах белые средний класс постепенно покинул города для дачных участков за счет Афро-американская миграция на север в сторону городов после Первая Мировая Война.[13] Американские города часто заявляют о своем неблагополучном статусе, когда выясняется, что стратегии обновления городов являются наиболее подходящим средством поощрения частных инвестиций для обращения вспять ухудшающихся условий в центре города.[14]

Некоторые историки проводят различие между первой Великой миграцией (1910-1930 гг.), Насчитывающей около 1,6 миллиона чернокожих мигрантов, которые покинули в основном южные сельские районы, чтобы мигрировать в промышленные города на севере и Среднем Западе, и после затишья во время Великая депрессия, а Вторая великая миграция (1940–1970), когда 5 миллионов или более афроамериканцев переехали, в том числе многие в Калифорнию и различные западные города.[15]

Между 1910 и 1970 годами негры переехали из 14 штатов Юга, особенно из Алабама, Луизиана, Миссисипи и Техас в другие три культурных (и определенных переписью) региона Соединенных Штатов. Во время второй миграции переехало больше горожан с городскими навыками.[15] К концу Второй Великой миграции афроамериканцы превратились в урбанизированное население. Более 80 процентов проживали в городах. Большинство из 53 процентов остались на юге, 40 процентов - на севере и 7 процентов - на западе.[16]

С 1930-х по 1977 год афроамериканцы, ищущие заемный капитал для жилья и бизнеса, подвергались дискриминации со стороны федерального правительства. дискриминационная практика кредитования для Федеральное жилищное управление (FHA) через красная линия.[17][18] В 1977 году Конгресс США принял Закон о реинвестициях в сообщества, предназначенный для поощрения коммерческих банков и сберегательные ассоциации чтобы помочь удовлетворить потребности заемщиков во всех сегментах их сообществ, включая районы с низким и средним уровнем доходов.[19][20][21]

Позже городские центры были осушены еще больше из-за появления массового владения автомобилями, маркетинга пригородов как места для переезда и строительства Система автомагистралей между штатами. В Северной Америке этот сдвиг проявился в торговые центры, пригородные торговые центры и центры занятости, а также жилые комплексы с очень низкой плотностью населения. На больших территориях многих северных городов США наблюдалось сокращение населения и деградация городских территорий.[22]

Стоимость собственности в городских районах снизилась, и сюда приехали экономически обездоленные слои населения. В США бедняками из новых городских районов часто были афроамериканцы, мигрировавшие с Юга в 1920-х и 1930-х годах. Когда они переехали в традиционные белые районы, этнические трения ускорили бегство в пригороды.[23]

объединенное Королевство

Ранняя замена трущоб в Ислингтоне, построенная Джорджем Пибоди в 19 веке.

Как и многие промышленно развитые страны до Второй мировой войны, Соединенное Королевство провело масштабную очистку трущоб.[24] Эти усилия продолжались и после войны, однако во многих из этих трущоб сокращение населения стало обычным явлением, что привело к усугублению разложения. Великобритания отличается от большей части Европы высокой общей плотностью населения, но низкой плотностью городского населения за пределами Лондона.[24] В Лондоне многие районы бывших трущоб, такие как Ислингтон, стали «высоко цениться».[24] однако это было исключением из правил, и большая часть севера Англии остается лишенной.

Многие районы, где численность населения сократилась с 1970-х годов, все еще имеют признаки упадка городов, например, это заброшенное здание в Биркенхеде, Мерсисайд.

Фонд Джозефа Раунтри в 1980-х и 1990-х годах провел обширные исследования, кульминацией которых стал отчет за 1991 год, в котором анализировались 20 самых сложных муниципальных поместий. Многие из самых непопулярных имений находились в Восточный Лондон, Ньюкасл-апон-Тайн, Большой Манчестер,[24] Глазго, то Долины Южного Уэльса и Ливерпуль, их непопулярность вызвана множеством причин из-за потери ключевых отраслей, убыль населения, и антиурбанизация.[24]

В частности, было отмечено, что сокращение численности населения происходит быстрее во внутренних районах города, чем во внешних, однако в 1970-х, 80-х и 90-х годах отмечалось сокращение как во внутренних, так и во внешних городских районах.[24] В период с 1984 по 1991 год количество рабочих мест сократилось (особенно среди мужчин), в то время как рабочие места во внешних регионах выросли (особенно среди женщин).[24] В Великобритании городские районы также стали более разнообразными в этническом отношении, однако упадок городов не ограничился районами, в которых произошли изменения в населении. В Манчестере в 1991 году небелое население было на 7,5% выше, чем в среднем по стране, но в Ньюкасле небелое население было на 1% меньше.

Анализируемые Фондом особенности упадка британских городов включали пустые дома; широко распространенные сносы; снижение стоимости собственности; и низкий спрос на все типы собственности, кварталы и владения.[24]

Городской упадок был признан Фондом «более экстремальным и, следовательно, более заметным» на севере Соединенного Королевства. Они отмечают, что эта тенденция к упадку на севере наблюдается не только в Соединенном Королевстве, но и во многих странах Европы.[24] Немного пляжный курорт К концу ХХ века города также испытали упадок. Примером периода упадка городов в Великобритании является Специальные '1981 хит-сингл "Город-призрак ".

Франция

Большие французские города часто окружены районами городского упадка. В то время как центры городов, как правило, заняты в основном высший класс жители, города часто в окружении государственного жилищного строительства, причем многие арендаторы являются выходцами из Северной Африки (из Марокко, Алжир и Тунис ) и недавние иммигранты.

С 1950-х по 1970-е годы в результате реализации государственных жилищных проектов были построены большие площади от средних до высотных зданий. В то время эти современные «большие ансамбли» приветствовались, поскольку они заменили трущобы и повысили уровень жизни, но эти районы сильно пострадали от экономической депрессии 1980-х годов.

Пригороды больших городов вроде Лион, особенно северные парижские пригорода, жестко критикуются и забываются администрацией территориального планирования страны. Они подвергались остракизму со времен французов. Коммуна правительство 1871 г. считалось «беззаконным» или «вне закона», даже «вне республики», в отличие от «глубокой Франции» или «подлинной Франции», которые ассоциируются с деревней.[25]

В ноябре 2005 г. французские пригороды были ареной жестоких беспорядков спровоцировано случайным поражением электрическим током двух подростков в северных пригородах Парижа и частично вызвано плохими условиями жизни в этих районах. Многие неблагополучные пригороды французских городов внезапно превратились в сцены столкновений между молодежью и полицией, с насилием и многочисленными поджогами автомобилей, получившими широкое освещение в СМИ.

Сегодня ситуация в целом не изменилась; однако существует определенный уровень несоответствия. В некоторых районах наблюдается рост незаконного оборота наркотиков, а в некоторых северных пригородах Парижа и таких районах, как Vaulx-en-Velin проходят ремонт и перепланировку.

Некоторые ранее монопромышленный В городах Франции наблюдается рост преступности, упадок и сокращение населения. Этот вопрос по-прежнему вызывает разногласия во французской публичной политике.

Италия

Советские дома в Скампии, Неаполь

В Италии один из самых известных случаев упадка городов представлен Vele di Scampia, большой муниципальный жилой массив, построенный между 1962 и 1975 годами в Scampia окрестности Неаполь. Идея проекта заключалась в создании огромного проекта городского жилья, в котором сотни семей могли бы общаться и создавать сообщества. Проект включал в себя железнодорожную станцию ​​общественного транспорта и большую парковую зону между двумя зданиями. Планировщики хотели создать модель небольшого города с большими парками, игровыми площадками и другими сооружениями.

Однако различные события привели к огромному упадку города внутри этого проекта и в его окрестностях. Все началось с Землетрясение 1980 г. в Ирпиния, что привело к тому, что многие семьи, оставшиеся без крова, заселили квартиры внутри Vele.[26] Ситуация усугублялась полным отсутствием присутствия полиции, в результате чего Каморра внутри района, который сейчас контролирует оборот наркотиков, незаконный уличные гонки, банды и ограждения.

Южная Африка

В Южной Африке наиболее заметным случаем упадка городов является Hillbrow, район центральной части города Йоханнесбург.[27] Бывший богатый район, в конце апартеид в 1994 году многие белые жители среднего класса уехали, и их заменили в основном малообеспеченные рабочие и безработные, включая многих беженцев и нелегальных иммигрантов из соседних стран. Многие предприятия, работавшие в этом районе, следовали за своими клиентами в пригород, а некоторые многоквартирные дома были «захвачены» бандами, которые собирали арендную плату с жителей, но не оплачивали счета за коммунальные услуги, что привело к прекращению предоставления муниципальных услуг и отказу со стороны властей. законные владельцы вкладывают средства в техническое обслуживание или уборку.[28] Сегодня, населенный малообеспеченными жителями и иммигрантами и сильно переполненный, стали преобладать распространение преступности, наркотиков, незаконного бизнеса и ветхости собственности.[29]

Германия

Многие города Восточной Германии, такие как Hoyerswerda сталкиваются или сталкиваются со значительной потерей населения и городская усадка с момента воссоединения Германии. Население Хойерсверды сократилось примерно на 40% с момента своего пика, и наблюдается значительная нехватка подростков и людей 20-летнего возраста из-за снижения рождаемости во время неопределенности воссоединения.[30] Частично болезнь Восточной Германии связана с методами строительства и сохранения социалистического правительства при Германская Демократическая Республика (ГДР). Чтобы удовлетворить потребности в жилье, ГДР быстро построила много сборных многоквартирных домов. Кроме того, сохранилась историческая сохранность довоенных построек; в некоторых случаях обломки разрушенных войной зданий просто оставались там, а в других случаях обломки вывозились и оставался пустой участок. Другие исторические постройки были оставлены в упадке в ранней ГДР, поскольку они не отражали социалистические идеалы страны.[31]

Ответные меры политики на упадок городов

Прюитт-Иго государственное жилье, Святой Луи, Штат Миссури. В 1950-х годах это обновление городов проект построен; он потерпел неудачу и был разрушен в 1970-х годах.

Основными ответами на упадок городов стали позитивное государственное вмешательство и политика, через множество инициатив, финансовых потоков и агентств, использующих принципы Новый урбанизм (или через Городское Возрождение, его британский / европейский эквивалент). Джентрификация также оказал значительное влияние и остается основным средством естественного лечения.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах ранняя политика правительства включала "обновление городов "и строительство масштабных жилищные проекты для бедных. Обновление городов снесены целые кварталы во многих городских центрах; во многих отношениях это было скорее причиной упадка города, чем лекарством.[5][32] Многие теперь считают, что эти правительственные усилия были ошибочными.[5][33]

По многим причинам, включая возросший спрос на городские удобства, некоторые города оправились от этих политических ошибок. Между тем, некоторые из внутренних пригородов, построенных в 1950-х и 60-х годах, начинают процесс разрушения, поскольку те, кто живет в центре города, вытесняются из-за джентрификация.[34]

Европа

В Западной Европе, где неосвоенных земель мало, а городские районы обычно считаются движущей силой новых Информация и служба экономики, обновление городов превратилась в самостоятельную отрасль, в которой созданы сотни агентств и благотворительных организаций для решения этой проблемы. Европейские города обладают преимуществом исторических моделей органического развития, уже совпадающих с моделью нового урбанизма, и, хотя они и заброшены, в большинстве городов есть привлекательные исторические кварталы и здания, готовые к реконструкции.

В городских усадьбах и пригородах решение часто бывает более радикальным: государственные жилищные проекты 1960-х и 1970-х годов были полностью снесены и перестроены в более традиционном европейском городском стиле с сочетанием типов жилья, размеров, цен и владения. , а также для других целей, например для розничной торговли или в коммерческих целях. Один из лучших примеров этого - Hulme, Манчестер, который в 1950-х годах был очищен от застройки 19 века, чтобы освободить место для большого поместья с многоэтажными квартирами. В 1990-х годах его снова расчистили, чтобы освободить место для нового строительства, построенного по новым урбанистическим принципам.

Смотрите также

Рекомендации

Примечания

  1. ^ Городские язвы: о взаимодействии сегрегации, упадка города и обездоленных районов Ганса Скифтера Андерсена. ISBN  0-7546-3305-5. 2003.
  2. ^ Джексон, Кеннет Т. (1985), Crabgrass Frontier: Субурбанизация Соединенных Штатов, Нью-Йорк: Oxford University Press, ISBN  0-19-504983-7
  3. ^ Каро, Роберт (1974). Брокер власти: Роберт Мозес и падение Нью-Йорка. Нью-Йорк: Кнопф. п. 522. ISBN  978-0-394-48076-3. OCLC  834874.

    Строительство Gowanus Parkway, положив бетонную плиту поверх оживленной, шумной Третьей авеню, похоронил проспект в тени, и когда бульвар был закончен, проспект навсегда погрузился во тьму и мрак, а его суета и жизнь навсегда исчезли.

  4. ^ Как Восточный Нью-Йорк превратился в гетто пользователя Walter Thabit. ISBN  0-8147-8267-1. Стр.42.
  5. ^ а б c Города возвращения: план возрождения городских районов Пол С. Гроган, Тони Прошио. ISBN  0-8133-3952-9. Опубликовано в 2002 г. С. 139–145.

    "Закон 1965 года положил конец продолжительному и разрушительному - по крайней мере для городов - периоду жестко ограниченной иммиграции - заклинанию, рожденному национализм и ксенофобия 1920-х годов », с. 140

  6. ^ Луптон, Р. и Пауэр, А. (2004) Рост и упадок городов и регионов. Краткая информация о переписи населения CASE-Брукингс № 1
  7. ^ Эдвард Глезер; Андрей Шлейфер, "Эффект Керли: экономика формирования электората" (PDF), Журнал права, экономики и организации, 21 (1): 12–13
  8. ^ Фридман, Милтон; Блок, Уолтер; Хайек, Фридрих А. (1981). "3" (PDF). Контроль арендной платы: мифы и реальность - международные свидетельства эффективности контроля арендной платы в шести странах. Ванкувер: Институт Фрейзера. стр.55–65. ISBN  978-0889750333. Получено 18 октября 2013.
  9. ^ Пирс, Нил. «О контроле арендной платы» (PDF). Институт Катона. Институт Катона. Получено 19 июля 2013.
  10. ^ Фридман, Милтон; Блок, Уолтер; Хайек, Фридрих А. (1981). "3" (PDF). Контроль арендной платы: мифы и реальность - международные свидетельства эффективности контроля арендной платы в шести странах. Ванкувер: Институт Фрейзера. п.68. ISBN  978-0889750333. Получено 18 октября 2013.
  11. ^ ДеСальво, Джозеф (июль 1971 г.). «Реформа контроля арендной платы в Нью-Йорке: анализ жилищных расходов и рыночной арендной платы» (PDF). RAND Corp.. Получено 19 июля 2013.
  12. ^ «1545 Charlotte St, Бронкс, NY 10460». Zillow. 1 ноября 2012 г.. Получено 17 октября 2015.
  13. ^ Бустан, Л. П. (2010). «Была ли послевоенная субурбанизация« белым бегством »? Свидетельства черной миграции *». Ежеквартальный журнал экономики. 125: 417–443. CiteSeerX  10.1.1.595.5072. Дои:10.1162 / qjec.2010.125.1.417.
  14. ^ Кейвс, Р. В. (2004). Энциклопедия города. Рутледж. п. 42.
  15. ^ а б Уильям Х. Фрей, «Новая великая миграция: возвращение чернокожих американцев на юг, 1965–2000», Институт Брукингса, май 2004 г., стр. 1–3. В архиве 2 июля 2004 г. Wayback Machine. Проверено 19 марта 2008 года.
  16. ^ AAME
  17. ^ Принципы жилищной политики в начале тысячелетия, Майкл Шилл и Сьюзан Вахтер, Городской пейзаж.
  18. ^ «Расовые» положения Руководства по андеррайтингу FHA, 1938 г. В архиве 29 декабря 2008 г. Wayback Machine

    Рекомендуемые ограничения должны включать положение о следующем. . . Запрещение владения недвижимостью кроме расы, для которой они предназначены . . . Школы должны соответствовать потребностям нового сообщества, и они не должны посещаться в большом количестве. негармоничные расовые группы. Федеральное жилищное управление, Руководство по андеррайтингу: процедура андеррайтинга и оценки в соответствии с Разделом II Национальный закон о жилье С поправками от февраля 1938 г. (Вашингтон, округ Колумбия), часть II, раздел 9, рейтинг местоположения.

  19. ^ «Текст Закона 1977 года о жилищном и общинном развитии - Раздел VIII (Реинвестиции в общину)». Архивировано из оригинал 16 сентября 2008 г.
  20. ^ Эйвери, Роберт Б .; Рафаэль В. Бостик; Гленн Б. Каннер (ноябрь 2000 г.). «Эффективность и прибыльность кредитования, связанного с CRA». Экономический комментарий. Федеральный резервный банк Кливленда. Архивировано из оригинал 7 октября 2008 г.. Получено 5 октября 2008.
  21. ^ "Закон о реинвестициях в сообщества". Совет Федерального Резерва (FRB). Получено 5 октября 2008.
  22. ^ Упадок городов и будущее американских городов Авторы: Кэтрин Л. Брэдбери, Кеннет А. Смолл,., Энтони Даунс Стр. 28. ISBN  0-8157-1053-4

    Девяносто пять процентов городов с населением более 100000 человек в США потеряли население между 1970 и 1975 годами.

  23. ^ «Белый полет: Атланта и создание современного консерватизма». Архивировано из оригинал 10 июня 2007 г.
  24. ^ а б c d е ж грамм час я Власть, Энн; Мамфорд, Кэтрин (1999). «Медленная смерть больших городов? Заброшенность городов или городской ренессанс» (PDF). Фонд Джозефа Раунтри. С. 1–6. В архиве (PDF) из оригинала 16 июля 2020 г.. Получено 16 июля 2020.
  25. ^ Anne-Marie Thiesse (1997) Приветствие Франции, восхваление регионов в патриотических дискурсах, MSH.
  26. ^ Бассолино. Тедуччо. п. 50. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  27. ^ Crankshaw, Оуэн; Уайт, Кэролайн (декабрь 1995 г.). «Расовая десегрегация и распад внутреннего города в Йоханнесбурге». Международный журнал региональных и городских исследований. 19 (4): 622–638. Дои:10.1111 / j.1468-2427.1995.tb00531.x.
  28. ^ Смит, Дэвид (11 мая 2015 г.). «Понте-Сити в Йоханнесбурге:« самые высокие и величайшие городские трущобы в мире »- история городов в 50 зданиях, день 33». Хранитель.
  29. ^ «Полицейский убит, шестеро арестованы после ограбления банкомата в Хиллброу».
  30. ^ Харрис, Джон (15 марта 2011 г.). «Тихая эпитафия промышленности: типичный восточногерманский город». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 11 июн 2019.
  31. ^ Ниппер, Йозеф (2002). «Преобразование городской Восточной Германии со времен Венде: из социалистического города в…?». Hommes et Terres du Nord (На французском). 4 (1): 63–74. Дои:10.3406 / htn.2002.2826. ISSN  0018-439X.
  32. ^ Энциклопедия истории Чикаго

    "(В Чикаго) в то время как белые были среди тех, кто был вынужден Гайд-парк а на северной и западной сторонах обновление городов в этом контексте слишком часто означало, как отмечали современники, «удаление черт возьми». Только с 1948 по 1963 год было перемещено около 50 000 семей (в среднем 3,3 члена) и 18 000 человек ".

  33. ^ Американский проект: взлет и падение современного гетто Судхир Аллади Венкатеш. ISBN  0-674-00830-8. 2002.
  34. ^ Коротко, Джон Ренни; Хэнлон, Бернадетт; Вичино, Томас Дж. (2007). «Упадок внутренних пригородов: новая пригородная готика в Соединенных Штатах». География Компас. 1 (3): 641–656. Дои:10.1111 / j.1749-8198.2007.00020.x.

внешняя ссылка